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书本网 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 11. 印度:民主为什么“不管用”?(1)

11. 印度:民主为什么“不管用”?(1)(4 / 6)

,改革前印度也和之前中国样,无数行业,尤其是影响国计民生行业,被国有化,造成严重垄断。更著名,是印度密密麻麻审批制度,无论是投资、工业、贸易,处处都要z.府审批。企业运转首要目标不是争取获得市场,而是争取获得审批。看到过个报道,有个印度企业家抱怨,在改革前,为购买台进口计算机,他花两年时间,跑新德里50趟,才获得批准。可以想象,这样审批制度,除经济效率损失,还会带来什?严重腐败。因为如果你不想跑50趟才买到台计算机,你能怎办?行贿可能会帮你抄个近道。

摆脱殖m;主义阴影,印度早期还追求所谓“经济独立”,抗拒对外开放。改革前,印度工业产品平均关税税率是113%,很多商品关税税率甚至高达400%。所以,不奇怪是,1947年时候,印度贸易额还占全世界贸易总量2.2%,但是到1985年,反而降到0.45%。也就是说,印度在很长时间里都陷入“闭关锁国”状态。

这样经济模式,后果可想而知。1947年后30多年里,印度经济增长率年均只有3.5%左右,比同期亚洲四小龙低半。由于人口,bao涨,贫困率则几乎没有变化,直停留在接近60%水平。到20世纪90年代初,印度还出现严重债务危机。当时为能够从国际货币基金组织贷款,印度不得不抵押自己黄金储备,据说往英国央行运飞机黄金,又往瑞士央行运飞机黄金,才借到救命钱。

值得注意是,独立后印度经济模式不但借鉴苏联模式,而且它借鉴苏联模式时期比中国还长。们知道,中国1978年就开始改革开放,但是印度对苏联经济模式模仿直坚持到20世纪90年代初。直到苏东阵营倒台,印度才步三回头地离开。所以,印度改革开放,其实比中国晚十几年。别小看这十几年时间,从人均GDP来看,世界银行数据显示,印度2018年人均GDP和中国2006年人均GDP持平,刚好相差12年。

1991年后,印度终于也开始改革开放。虽然细节和中国不同,但是方向却大同小异,都是自由化、私有化和全球化等。就拿著名审批制度来说,以前个企业家要得到近80个部门各种批准才能创办个公司,现在获得四五个部门审批就可以开工。对外开放度明显增加,平均关税税率路从之前100%降到不到10%。

不奇怪是,和中国样,印度经济发展速度也开始提升。1992年以来,印度经济增长率年均达到6.4%,远远高于改革开放前。大家可以看看上面印度人均GDP增长图(图2-5),20世纪90年代之前,这条线几乎是平,但是之后,却呈现出非常清晰上升趋势。201

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