这些问题仍然受到忽视。[26]
因为许多发展举措要求最低土地面积,或要求参加培训人是农户户主或者耕种土地所有者,妇女就被排除在外。另些发展举措只关注有足够资金购买技术农场,妇女也不在此列。这些条件都偏向男性农民,因为贫困农m;主要是女性,小规模农民也主要是女性,而且她们绝大多数不可能拥有自己耕种土地。[27]
为设计出能真正帮助女性干预措施,首先们需要数据。但有时感觉们压根没有在这方面努力。2012年,盖茨基金会份文件谈到个不具名组织经历,该组织旨在培育和分发主要农作物改良品种。[28]但是怎才算“改良”是农民说算,而该组织在进行实地测试时候几乎只跟男人讨论。男性农民表示,产量是最重要要求,于是该组织就照着这个方向培育作物,结果农户并不采用改良后品种,让他们十分吃惊。
决定只和男人讨论是很奇怪。尽管们数据存在种种缺口,但至少能公认妇女从事相当多农业活动:部分从事经济活动妇女报告称,农业是她们主要经济活动。[29]这个比例在最不发达国家里是79%,在全球则是48%。该地区女性农民并不认为产量是最重要。她们关心是其他因素,比如这些作物在整地和除草方面需要投入多少劳动,因为这些都是女性工作。她们还关心这些农作物最终需要多长时间才能煮熟(另份属于女性工作)。新高产品种增加妇女在这些任务上时间,因此,她们没有采用这些作物也就不足为奇。
为避免这样陷阱,发展规划人员唯需要做就是跟妇女聊聊,但他们似乎对这种想法有着莫名其妙抵触情绪。不过,如果你认为不跟妇女对话就设计出种新主要作物是个糟糕决定,那你可以再听听发展中国家“清洁”炉具历史。
从新石器时代开始,人类(指主要是女性)就开始用三块石头灶台做饭。顾名思义:在地上垒放三块石头,上面架个锅子,把燃料(木头或任何你能收集到可燃物)放在石头中间。在南亚,75%家庭仍然使用生物质燃料(木材和其他有机物)作为能源;[30]在孟加拉国,这比例高达90%。[31]在撒哈拉以南非洲,生物质燃料是7.53亿人做饭时使用主要能源。[32]这些人占当地人口80%。
传统炉灶问题是它们会释放出剧毒烟气。当妇女在不通风房间里使用传统炉灶做饭,相当于每天吸100多根香烟。[33]根据2016年篇论文,在从秘鲁到尼日利亚许多国家里,炉灶产生有毒气体是世界卫生组织指导标准20至100倍,[34]在全球范围内,它们每年导致死亡人数(290万)[35]是疟疾3倍。[36]传统炉灶低效令情况雪上加霜:用炉灶做饭
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