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愤怒和恐惧，使人们出于对安全与保护需求（第26章）而围绕在其左右。希特勒通过这种方式笼络人心（反犹演说），密西西比州比尔博（Bilbo，呼吁反对黑人），威斯康星州参议员麦卡锡（歇斯底里地反对**党）也是如此。
特殊场合临时替罪羊
替罪羊历史可能有几个世纪那
长，比如犹太人；也可能相对而言更为年轻，例如**主义；又或者有些替罪羊只是稍纵即逝，很少被记载在册。
在每日报纸新闻中，
们能够发现“临时”替罪羊踪迹。
场越狱，个从州立医院逃脱杀人狂，次市z.府贪污曝光，次吹嘘。出离愤怒社论和被激怒公众来信纷至沓来。有时，这些声音给出
他们各自所指认替罪羊。群众愤怒需要个个体作为替罪羊，而且他们现在就想要。结果是*员解职并非出于其罪行，而是因为牺牲他，人们愤怒就可以得到缓解。
以下案例能够作为例证。在1942年11月28日，波士顿椰子树丛夜总会（CoconutGrove）发生起惨绝人寰大火。13
这场灾难造成近500人死亡。事件发生后，报纸编辑和公众信件都对此进行严厉谴责。名服务员成第个替罪羊。他划根火柴，企图用它代替电灯。然而他这举动导致高度易燃纸质装饰品起火。报纸头条宣称：“都是服务员错。”这指控引起轩然大波。舆论导向意图免除其罪行（部分出于他自首行为）。有读者给报纸来信，写明愿意推荐他去西点军校；这名服务员甚至还收到追随者来信与金钱。另名替罪羊是“不明身份恶作剧者”，据说是他取走灯泡；但是这并无法使负责这起案件*员所信服。还有些指控指向消防领导、警察领导、消防员与其他公职人员。然而几乎没有条新闻指出这场造成人员巨大损失事件罪魁祸首，即群众过度恐慌。只有名*员说出事实：“发生在波士顿悲剧部分是由于在场众人心理崩溃而造成。”人们需要个具体人为这切负责。
渐渐地，人们将矛头指向夜总会所有者、经理和其他股东。夜总会所有者是犹太人。即使报道并没有指明他种族，但仅仅是含糊其辞暗示就使他受到极大敌意。尖锐评论例如“肮脏、不顾切犹太人”。夜总会所有者也被认为与z.府*员勾结，两者被指控“腐败”“谋求政治利益”，而共同成这场事件替罪羊。
在灾难发生后周内，人们就指认所有不同替罪羊。之后，人们对此兴趣日益消退，直至灾难发生两个月后，县检察长颁布十份起诉声明，被告者包括夜总会所有者、经理、消防员、建筑检查员等公职人员，人们兴趣再次被调动起来。这段时期报纸上再次充斥着人们谴责。最后，只有夜总会所有者被判处监禁。
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