房租。2009年，也就是拉多娜要搬进谢伦娜新购入公寓
那
年，密尔沃基个四居室公平市值租金是1089美元，但同类公寓市场行情只要665美元。4若有机会可以多收钱，房东自然不会放过。虽然谢伦娜并不觉得城市房屋委员会会去核查公平市值租金上限，但她还是打算跟拉多娜收775美元。这比市面上平均房租高出100美元，但还是远低于公平市值租金上限。拉多娜对此没有什
意见，因为拿着租房券，她实际房租负担只跟她本人收入有关，与谢伦娜开多少租金无关。5拉多娜房租负担不受谢伦娜要价多寡影响，受影响是全美纳税人。
在密尔沃基拿租房券租房子人，平均每月会比住在同类公寓与社区租房者被多收55美元。而多收那些领租房券房客钱，就等于在揩纳税人油。光拿密尔沃基来说，每年360万美元民脂民膏就这样被浪费掉——这些钱拿去当作租房补贴预算，可以再多帮助588个弱势家庭。6
“租金证明计划”（RentCertificateProgram）概念首见于1930年代。提出这个想法不是华盛顿某个*员、也不是租房者联盟某个代表，而是全美房地产经纪人协会（NationalAssociationofRealtors）前身全美房地产协会（NationalAssociationofRealEstateBoards）。7成立迄今，全美房地产经纪人协会已累积超过1000万名会员，堪称美国国内最具规模不动产经纪人公会。按照这些房产中介从业人员说法，租金证明计划会优于公共住房计划。在房东和中介眼里，z.府兴建廉租公共住房将直接危害他们存在合法意义与底线。8开始，联邦z.府*员并不认同全美房地产协会看法。就在20世纪中叶，美国z.府决定大兴土木，将z.府预算投入公共住房社区建设。只不过在同时间，房地产利益团体仍旧反复对国会进行游说，并且获得不同政治立场众多团体奥援，像民权运动人士就认为租房券发行有助于种族融合。9到
最后，z.府紧缩银根，美国公共住房实验以失败收场，房产中介们终于“迎来春天”。随着公共住房计划停摆，租房券趁势兴起，举成为美国扶持低收家庭最主要住房补贴政策。政客们认为，租房券政策是次“z.府与民间通力合作”，但在房地产从业人员口中，这是场不折不扣“胜仗”。
谢伦娜买下要租给拉多娜房子，是她飞去牙买加度假前几周事情。这是栋外观有着18世纪晚期殖民地风格大房子，圆形塔楼跟气派前廊别具格，前不久刚被漆上黑白相间配色。屋顶被重新铺过，热水器、木框窗户也是崭新。从前门进去就是客厅，抬头有个圆拱形屋顶，拼贴着马赛克
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