生产线搬到美国
“阳光地带”[3]。“阳光地带”工会力量微弱，有些甚至还不存在工会。1979年到1983年之间，密尔沃基制造业有56000个工作机会凭空蒸发，情况比1930年代经济大萧条那会儿还严重。战后那几年，此地是人人各司其职；现如今，失业率正攀升至两位数。有些幸运儿在新兴服务业找到工作，薪水却大不如前。根据
位历史学家观察：“1987年之前，在阿利斯·查莫斯公司[4]老工厂当机械工人，时薪少说有11.60美元，但在工厂旧址上重建购物中心里当店员，你只能赚到每小时5.23美元。”1
这类经济转型——当年横扫全美各大城市经济变革——让密尔沃基非裔劳工蒙受
重大打击，毕竟他们有半数人都在制造业工作。有生意要收摊，老板更倾向把旧城区工厂关掉，而旧城区正是密尔沃基黑人大本营。黑人贫穷比率在1980年升至28%，1990年进步恶化，达到42%。理查兹街（RichardsStreet）跟开彼托街路口曾经有间“美国汽车公司”[5]工厂，位于密尔沃基以黑人为主北部，如今这里已经变成沃尔玛超市（Walmart）。在今天密尔沃基，梅诺米尼河谷（MenomoneeRiverValley）岸边那排制革厂，就像座座陵寝，埋葬着这座城市工业时代黄金岁月。施丽兹（Schlitz）跟帕布斯特（Pabst）酿酒厂也都关门大吉。现在每两名适龄工作非裔男性中，就有名为失业所苦。2
1980年代密尔沃基曾是“去工业化”（Deindustrialization）进程中心；1990年代，这儿又成“反福利运动”焦点。当年，在克林顿总统微调其“终结现行社会福利制度”计划同时，位名为杰森·透纳（JasonTurner）保守派改革者正把密尔沃基变作项社会福利计划实验田。这项被命名为“威斯康星要工作”（WisconsinWorks，W-2）福利政策打动全美各地立法者。上述所谓“要工作”，可不是句玩笑话：想领到福利救济支票，你就得去工作。你可以去私营企业打工，也可以去做z.府提供社区服务工作，但就是不能无所事事。为推动此项福利政策，儿童保育补助和医疗补助都扩大规模，但W-2意味着只有打卡上班时数才能换算成福利补助，即便这份工作只是把小玩具按照不同颜色分类；领导将它们打乱之后，第二天你便又有“工作”可做。W-2也意味着不乖乖照着这剧本走人就会连食物券都领不到。这项福利政策让密尔沃基多达22000户家庭从福利救济人员名册上被除名。就在密尔沃基建立美国社会福利制度史上第个真正“以工代赈”计划五个月后，克林顿总统正式签署
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