甄封退守西归浦城，甚至将仙鹿浦
驻军都撤
过去。在昨夜水军残部给击溃之后，甄封所部在儋罗岛上成孤军，只能在西归浦固守待援。
在当前情势下，甄封不会轻易投降，守城意志会很坚决。林缚还无意不计伤亡去强攻西归浦城，就算强攻下西归浦，还会有
系列麻烦事。
甄封率军从仙鹿浦登上儋罗岛，才六七天时间，除西归浦城给攻陷，济州城受围攻外，儋罗岛其他地方并没有受到多严重战祸影响，此时甄封退守西归浦城，李建君臣对儋罗岛统治还是有效。林缚意思，是要李建先收拢残卒，征募健勇，组建规模更大王军。
儋罗岛丁口有三万余，强征丁壮入伍，穷兵黩武，编支三五千人左右常规武备，还是能勉强办到。李建君臣在儋罗岛上穷兵黩武，能减少淮东军司以后在岛上驻兵压力。
此外，儋罗岛自身军民体系过于薄弱，西归浦城被攻陷后，李建手里甚至都没有座打造铁器冶铁作坊，连最简陋兵甲都制造不。旦征募大量男丁入伍，儋罗岛农业生产会受到极大影响，粮食将无法做到自给自足，这些都将使儋罗岛更加彻底依附淮东军司。
应高丽人要求，将儋罗卖给高丽，可以说是朝廷主动放弃对儋罗宗主国地位。
林缚这时候强调大越朝对儋罗宗主国地位，强调他是受命出使，跨海东征。
儋罗国主李建等君臣，也将之前不愉快历史忘掉不提，更无人去质疑林缚受命出使名份是否真实。
高丽投降东胡人之后，朝廷对海东地区彻底失去控制。林缚请旨出海，倒是不难，只是时间来不及，眼下只能假借受命出使名义行事。
比起鬼捞子圣旨来，随林缚前来数千精锐兵卒以及坚固战船，才是更坚实，更令人信服资本。李建臣君要依赖林缚夺回王都，复国，哪里会在细节上纠缠不清？
而频繁战事，将加大消耗儋罗岛上男丁，使得林缚从淮东往儋罗岛进行移民，压力大减。
“非孤心切，实则是王都失陷，臣民受戮，体统不存，使孤夜不能寝，食不知味。”李建说道：“敢问上使，何时发兵，逐甄封出西归浦？”
“甄封乃高丽宿将，手下还有四千多残兵，夺回王城，不能急于时。”林缚说道：“
虽率雄师跨海东征，事毕犹要跨海西归。敢问大王，率军西归后，高丽人又率兵来侵，儋罗何以自立？”
“孤当号召国人，守御疆土，哪怕就剩下兵卒，也不会再容疆土受高丽人践踏……”李建咬牙切齿地说道。
林缚还是怀疑李建抵抗决心，要不是他此番率兵前来，旦济州城给破，李建臣君不向高丽人投降乞命才叫怪呢。
不过林缚也只是需要李建说这番话，顺着他话意，说道：“大王此意甚合意。请大王征募王军，自不会袖手旁观，会鼎力相助。待时机成熟，两家联兵，也好举夺回王城，恢复儋罗体统……”
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