从深层次来讲,条鞭法核心要旨,是合并田赋、徭役,取消米麦之外实物税,统改为折收银两。所以帅嘉谟在呈文中反复强调“人丁丝绢”是折色实物税,缴纳十分麻烦,这和中央精神紧紧地挂上钩。
只要此事能借到国策东风,便能引起应天巡抚格外关注。
要知道,这任应天巡抚,对条鞭政策推行很下力气。只要他肯表态,这事就成半,不,大半!帅嘉谟之所以有这个底气,是因为这位巡抚太有名气,远非寻常*员可比——他叫海瑞,号刚峰。
【注释】
海瑞:据《明史·海瑞传》等可知,海瑞,字汝贤,号刚峰,海南琼山人,自幼丧父,靠母亲节衣
非都送往承运库,部分折银可能送至太仓银库,部分丝绢可能送至丙字库。所以,南京承运库所收纳,仅是丝绢税额部分而已。如下页图表所示,若给《万历会计录》所记载嘉靖、万历时期各布政司、府、县丝绢税总额做个排名,可以发现,徽州府丝绢税在全国诸府中名列第九,歙县则在诸县中名列第六,都比较靠前,却也与名列第严州府、淳安县有相当大差距,更不能与浙江、湖广二司共计167,544匹总额相比。
这真是只有学霸才能玩出手段。
除在史料和统计学上做手脚之外,帅嘉谟还准备第三张牌:政治牌。
他呈文第句话是这写:“天下之道,贵乎均平,故物有不得其平则鸣。歙县久偏重赋,民困已极,躬遇仁明在位,备陈情款,恳乞均平。”
【注释】
天下之道,贵乎均平,故物有不得其平则鸣。歙县久偏重赋,民困已极,躬遇仁明在位,备陈情款,恳乞均平:普天之下,最重要道理就是均平,故遇见不均不平之事,必须发声抗议,维护公道!歙县独自承担如此沉重赋税重担这多年,百姓已贫困至极,无以为生。幸蒙上天眷顾,遇见您这样仁慈、贤明御史大老爷,小有幸向您详细陈明状况,恳乞大老爷均平赋役,救歙县百姓于水火!
短短段话,先后两次要求“均平”。
隆庆年间,江南正在推行条鞭法。而条鞭法口号恰好是:“均平赋役,苏解民困。”所以帅嘉谟两次“均平”,把这次税赋争议拔高到响应国家政策高度。
【注释】
条鞭法:据《明史·食货志》可知,明初沿用两税法,根据官方登记户籍,田地要征收田赋,分夏、秋两季缴纳;丁要承担多种徭役。后官府借各种理由加征赋税、加派杂役,百姓困苦不堪,大量逃亡以躲避赋税。z.府亦出现严重财政危机,故决定将州县田赋、种类繁多徭役、杂税合并起来,除必须米麦之外,都折成银两,分摊到该州县田地上,按照拥有田地多寡来征收赋税,官方征收、官方解运,称为“条鞭法”。这不仅使国家财政收入得以稳定增加,也大大简化税收程序,提高效率。
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