陆贾却丝毫没有退让，肃然道：“王者之制名，名定而实辨，道行而志通，而慎率民则
焉，君侯之位不正不稳，天下诸事亦难正，臣不得不说。”
见陆贾如此认
陆贾暗道：“君侯看来是铁
心，暂不取代秦帝，而欲缓缓图之。”
“如此也好，君侯本为秦吏，骤然夺位，会使得故秦人好感荡然无存，直宣扬
忠义之名蒙上污点，反而不美。不如以烹小鲜之法，文火慢煮，等再度统天下，九州稳固，君侯得到无上功绩，再水到渠成不迟。”
“无其名，敢据其实乎？君侯肯定是这样想罢，像秦始皇帝样，靠统天下来赢取帝位，这才是王道！”
……
但这并不意味着，过渡期“摄政”可以随便乱来，不符合礼制！
这都是战时临时分配，不得已而为之，往后肯定得分权，权太重者调到朝中任官，再从咸阳派新官吏去边鄙，但那是赢得胜利后事。
此外，大上造董翳为内史东部都尉。
少上造司马欣为三川守。
其余降将降官如殷通、吕齮、辛夷、李良等，也各有加爵授职。
接下来细细名单还很长，就不必挑出来分说。
前后加起来，也不过拿下长沙、汉中、雍三地。这定三郡之功，足够赵佗被拜为关内侯，黑夫委任赵佗为常被称为“第十卿”内史。
另个把兄弟吴芮，以平会稽，以及近来北上夺取淮南数城之功，也被封为关内侯，称将军，执掌江淮兵事，尉阳为其副手。
驷车庶长小陶成中尉，比起压根不在咸阳附近卫尉东门豹、郎中令韩信，内史赵佗，他才是真正负责关中防务人。
也是黑夫最信任人。
驷车庶长季婴为护军都尉，继续负责情报工作。
陆贾打定主意，次日去向黑夫述政时，便下拜道：
“古人云，名不正则言不顺，言不顺则事不成。”
“臣敢言之，今君侯以太尉之职摄国政，实在是名实不符，不伦不类！”
“哦？”
黑夫还以为这群家伙又要急匆匆地来劝进，目光从厚厚文件里抽离，看向陆贾，笑道：“奉常刚刚上任，主持朝堂礼度，第个要规正人，却是
啊？”
总之，除李于任廷尉正，是对李氏投名状回报外，其余基本是北伐战争中，功绩比较突出者，且十分合适所得职务，这名单出，反对者寥寥，都夸赞武忠侯知人善任。
陆贾已经看第五遍名单，挑不出什
毛病来。
除处！最关键处！
“元年春，王周正月。不书即位，摄也……”
边念着《左传》开篇意味深长第句话，陆贾将手按在名单最高处，大秦摄政武忠侯现在职务“太尉”上。
黑夫重心将转移到关中，地方上旧部也有发去绶印：
利咸拜驷车庶长，掌荆州五郡政务。
徐舒拜大上造，掌江东三郡政务。
大庶长共敖为将军，掌岭南五郡军政。
驷车庶长曹参亦为将军，掌齐地海东军务。
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