当然这些都言之过早，眼下最重要
还是能够守住淮南。
大量人口入籍，所带来并不只是行政管理压力，组织生产和安置问题同样很重要。否则就算是入籍百万，但只能瞪眼吃干饭，却不能有效投入到生产中，反而是
种极大浪费。
大战在即，自然不可能再尽付屯田。而且，沈哲子也必须要考虑到，要给在战乱中南逃来流民们留下足够安置空间。所以这部分人口，稍后还要大规模往南迁移，而这也是沈哲子此前与江东人家商谈交易内容之。
“稍后还要有劳道晖，组织征集五千户丁，届时梁郡会派人入镇引领南徙。”
淮南之地民众大多流民游食，倒也无所谓故土难离、安土重迁考虑。这些人口旦去
梁郡，便能投入到江东生态圈子中，较之留在淮南所能创造价值要大得多。
。
沈哲子不是没想过征辟人才以分劳内政，但来时间上不允许，二来名位尚有不顺。
如果沿袭江东旧俗，直接将世家子弟招揽安插在地方上，他们各自都有大量门生义从跟随，很容易就形成对地方把持。而地方上这些乡宗，也是良莠不齐，审辨不易。
沈哲子不是没有想过，由郡府出面组织些面向基层吏治考察和改革，设想倒是不少，但也只能留待战后再去逐步实现。
而且此战若能得胜，未来他所掌控地方肯定不独只是地，就算沈家这些年直在培养储备庶务上人才，可是单凭他家之力肯定不能满足如此庞大需求。
当然这些人口只是租工形势，不只在籍，而且郡府还要征抽赋税。
除这些之外，沈哲子又叮嘱杜赫另编匠籍。匠户是较之寻常丁户更宝贵财富，尤其是关系到冶铸等军用方面。
别且不说，单单沈哲子封国中冶铸大基地，再多匠户都不嫌多。而且这些产业，必须要掌握在自己手里，不容旁人染指。
听到沈哲子更加细致指示，杜赫脸色不禁更苦，句话工夫，而他任务又艰巨数倍。如果不是这种忙
而且就算是尽用自家人，也必须要制定个明确且高执行力标准，否则家奴乱国未远。
其实这些基层吏治改革，已经相当于从头开始构建统治秩序，绝非短期之功，也不是拍脑门确立乡中三长就能直接施行起来。
五胡乱华虽然有个“乱”字，但并不意味着就全无秩序，且不说江东世族高门，北地众多坞壁主本身便代表着这个时代底层人力、物力组织形式，而且较之江东高门要更加顽固和危险多。
在淮南地经营，以及与坞壁主争夺人口较量中，看似沈哲子大占上风，而那些坞壁主们则无力制约。那是因为沈哲子掌握着军队、财力和大义三个大优势，双方根本不是个层面上较量。
但若是放之整个天下，淮南这种模式只是特例。而且在内忧外患局面中，为能够争取更多助力，无论愿不愿意，沈哲子都要有所妥协。
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