东扬州建立不足十日，沈充便带领新立州军五千人北上，
海、永嘉、建安、晋安等七郡之地。
原会稽内史沈充进位镇军将军、东扬州刺史，开府仪同三司，督东扬、交、广、宁四州军事，同时加录尚书事。最后这
条，是庾怿硬要加上去
，因为在他看来现在中枢实在是权弱，沈充加录尚书事定程度上可以对他事权有所补充。
新立州，原本是伴随着大量繁琐工作，原本行政构架要梳理，州郡之间籍册要交割，最重要是审核丁籍进行土断，没有年半载是完成不
。但是现在事从权宜，国难为先，其他诸事都可不计，最重要是军事班底要快速搭建起来。
时下江东军制仍是世兵制为主体，家兵部曲作为补充。然而眼下起兵在即，再去分割军户征召兵众已经来不及。况且包括会稽在内，这数郡之地兵甲都是稀缺，若是强硬划分军户，不得不考虑民怨问题。须知旦成为军户，那是要世世代代承担兵役，绝非时头脑发热就能做出决定。
所以南北各家在经过几轮商讨后，最终才决定给予东扬州十军旗鼓编制，由州府自行招募义勇成军，当然钱粮军资仍要由行台拨付。不过这也只是取个名义上节制权，皇太后与琅琊王轻身出逃，行台如今又没有丁点财赋进项，最终还要靠吴中人家进献为用。
但这些都不成问题，朝廷愿意让步准许吴中立州，对吴人而言已经是个莫大胜利。以往哪怕没有这个名分，他们也要出人出粮举义。如今是用钱粮资助吴中子弟兵，自然没有什
怨言。
对于自家第次掌握到军事上优势，沈哲子也是分外热心，基于早先就已经铺垫好氛围，趁着如今京口各家族人毕集于此时候，多方奔走，钱粮已经不成问题。在诏书下达第天，吴兴、会稽、临海三郡夏税已经提前押运到京口，大大填补行台钱粮空白。
与此同时，以沈家为代表吴兴人家向行台捐输钱五千万、粮二十万斛、甲具数千副、余者物资更是不计其数。如今正是春潮之际，这些物资没用多久便统统到达京口。会稽方面亦有捐输，不过被中枢诏令暂停余杭，遣使清点完毕后拨付东扬州军资。
吴人对于这件事热情，不只震惊京口诸公，就连沈哲子都是大受触动。东扬州募军令刚刚发出，不旋踵便让整个吴中骚动不已。更远处会稽、吴兴情况如何，沈哲子还不知，但是近处吴郡几乎是整家子弟往南去投军。更有甚者，就连京口这里早已经进仕吴中子弟都弃官南去投军。
人热情很难去以政治利益得失去考量，而吴人对于拥有自己子弟兵这种热切急迫心情，沈哲子虽然早有预料，但亲见如此才知自己仍是低估乡人们热情。自旧吴灭亡至今，吴人虽然直担着个易动难安名声，但事实上始终不曾拥有正规守护乡土军事力量，会稽军州建立，彻底打破这空白！
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