lations）。更困难
问题是，美国z.府应如何调整其对半导体技术海外销售控制，以应对日益国际化供应链。除
几家为美国军方生产专用半导体小型芯片制造商外，硅谷巨头在20世纪末和21世纪初减弱与五角大楼密切关系。20世纪80年代，当硅谷首席执行官们面对日本竞争时，他们在美国国会大厅里度过大量时间。现在，他们不认为自己需要美国z.府帮助。他们主要担心是，美国z.府通过与其他国家签署贸易协议和取消对出口控制来摆脱困境。华盛顿许多*员支持该行业放松管制呼吁。中国有像中芯国际这样雄心勃勃公司，但华盛顿共识是，正如有影响力外交官罗伯特·佐利克（RobertZoellick）所说，贸易和投资将鼓励中国成为国际体系“负责任利益相关者”。
此外，关于全球化流行理论使得实施严格控制听起来几乎是不可能。冷战期间，控制措施很难实施，美国与盟国经常就哪些设备可以出售给苏联发生争执。与苏联不同，中国在21世纪初更加融入世界经济。华盛顿结论是，出口管制弊大于利，既会损害美国工业，又不能阻止中国从其他国家公司购买商品。日本和欧洲急于向中国出售任何东西。华盛顿没有人愿意与盟友就出口管制问题进行斗争，尤其是在美国领导人致力于与中国建立友好关系情况下。
亚当·西格尔（AdamSegal），《实际参与：为美中贸易画
条细线》（PracticalEngagement:DrawingaFineLineforU.S-ChinaTrade），《华盛顿季刊》，第27卷，第3期，2010年1月7日，第162页。《中芯国际获得美国z.府认证为“经验证最终用户”》（SMICAttainsValidatedEnd-UserStatusforU.S.Government），中芯国际，2007年10月19日，共识最佳历史描写是，雨果·梅杰（HugoMeijer）撰写《与敌人交易》（TradingwiththeEnemy），牛津大学出版社，2016年。华盛顿形成个新共识，即最好政策是比美国竞争对手“跑得更快”。位美国专家预测：“美国对任何种产品，特别是半导体产品，依赖任何个国家可能性都非常小，更不用说中国。”美国甚至给予中芯国际特殊地位，称其为“经过验证最终用户”。这证明该公司没有向中国军方出售产品，因此不受
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