男以上不分异者，倍其赋”，家里有两个及两个以上成年男子就得分家，为什
？怕你形成对抗国家
社会团体，而且还可以多收税。“不告*者腰斩”，邻居犯罪你不告发连你
起斩。“大事毕……尽闭工匠臧者，无复出者”，安葬完始皇帝，怕工匠泄露墓葬信息，把他们全都关在里面，相当于活埋。也就是说，别说征45%税
，就是征你命你也没办法。所以秦朝2000万人口，可以强征50万人去修长城、70万人去修阿房宫，这样国家，国家能力确很强大，但是
们愿意生活在这样国家里吗？恐怕除秦始皇本人，没有人愿意。
所以，衡量政治发展，应该是两个尺度，个是衡量m;主问责，个是衡量国家能力，二者缺不可。如果用个比喻，或许可以说，国家能力是个政治体系发动机，而m;主问责则是个政治体系方向盘。没有良好发动机，辆车根本跑不起来，方向再正确也没有用，它只能在原地打转，但是光有很厉害发动机，路狂奔，越跑越快，根本不听民众指路，最后也很有可能开到悬崖底下去。
有这样个坐标系，定位每个国家在政治地图中位置，就相对容易。比如丹麦，它很m;主，同时国家能力也很强，处于第象限。有些国家，它国家能力可能很强，但是问责维度不够发达，比如俄罗斯；有些可能已经很m;主，但是国家能力比较弱，比如印度；还有些最不幸，既不m;主也缺乏国家能力，像布隆迪。正是因为不同国家政治发展处于不同象限，所以们用“模式”来描述政治差异，而不是像形容经济发展样，用“发达”“欠发达”来描述，因为“发达”“欠发达”这样语言实际上是预设个线性发展逻辑，但是政治发展不是线性，它朝着不同方向开放。
本课五个主题
说清楚政治比较维度，就比较容易解释这个课程结构设计。这里稍做解释，帮助大家理解这个课程结构层次。
首先，会用个知识板块去谈论宏观时代背景和全球化。如果说后面四个板块是在勾画大海上不同船只如何运行，第个板块则是试图描画大海本身。大海本身是什？就是们时代背景和全球化进程。尽管们谈论比较政治主要是以国家为单位展开，但是国家从来不是个个相互隔绝玻璃瓶子，尤其是在当代世界，各国通过高度全球化进程编织在同个网络中，在同片海浪中颠簸，因此，在谈论每个国家之前，们必须先谈论这些国家所共同置身这个网络。
接下来两个板块，则围绕政治比较两个核心维度展开：政治转型以及国家能力。在政治转型这个板块，想带领着大家去俯瞰下当代世界转型图景。为什30年前，也就是冷战结束之际，很多人还在欢庆“自由式m;主”胜利，而30年后今天，却有很多人在哀叹m
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