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第13章 忽略女性的再分配(6 / 6)

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损失2120亿美元,远远超过它们从援助中获得金额,这与英国税收优惠超过支出削减速度相呼应。[35]全球未记录离岸金融财富中,超过三分之被认为秘密存放在瑞士。瑞士最近面临着联合国关于“其税收和金融保密政策对全球女性权利造成影响”质疑。[36]经济和社会权利中心2016年份分析报告发现,跨国铜业公司——比如总部位于瑞士,在赞比亚设立矿场嘉能可公司——因避税而导致业务所在国损失资金,本可以为该国60%卫生预算提供资金。该中心还估计:“仅在瑞士家银行分行持有资金,就导致印度z.府损失12亿美元直接税收收入,这些资金相当于(印度)2016年妇女权利支出44%,印度z.府以及该国社会总支出6%。”[37]

z.府需要钱,所以它们必须以某种方式弥补这些损失。其中许多国家转向消费税,因为消费税容易征收且难以逃避。低收入国家“约三分之二税收收入来自增值税等间接税,四分之点来自所得税”。[38]国际劳工组织最近项分析发现,138个z.府(93个发展中国家和45个发达国家)正计划主要通过增值税形式,增加和/或扩大消费税。[39]

增长也特别影响妇女,不仅是因为她们在穷人中比例过高(越是贫穷人,收入中用于消费比例越高),还因为她们往往承担着购买食品和家庭用品责任。而且,由于女性有偿劳动供给更具弹性(在很大程度上是由于性别薪酬差距),增加增值税可能会迫使女性花更多时间从事无偿劳动,以便在家庭中生产出她们本可以在市场上购买产品。

由于总体上缺乏具体消费税税率和免税额对不同性别影响研究,决定哪些产品可以增加增值税、哪些不可以分配往往不顾及性别,从而加剧问题。[40]般被视作“必需品”产品是不会有增值税,所以在英国食物免税,因为它被认为是必需品,而iPhone没法免税,因为它们不算必需品。但是,个女人必需品也许就是另个男人眼中奢侈品,世界各地女性都在开展运动,努力让男性主导立法者认识到卫生用品不是奢侈品。在些国家,她们甚至已经取得成功。

很明显,世界各地税收制度——表现为市场驱动力客观涓滴效应——具有强烈性别影响。它们是建立在不按性别分类数据和男性默认思维基础之上。再加上们对国内生产总值和公共支出采取无视女性视角,全球税收体系不仅未能减轻性别贫困:它们还在推动这趋势。如果世界希望终结不平等,们就需要把采用基于证据经济分析作为当务之急。

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