增长角度看,资本占比上升意味着人均资本数量增加,这是提高生产率和实现工业化必经阶段。国几十年内走完西方几百年工业化进程,必然要经历资本积累阶段。欧美和日韩也是如此。英国“圈地运动”和马克思描述“原始资本”积累过程,读者们想必耳熟能详。近些年兴起“新资本主义史”,核心议题之正是欧美资本积累过程中“强制性”,比如欧洲列强对殖民地压榨和美国奴隶制等。(12)而在“东亚奇迹”中,人民勤奋、高储蓄、高投资和资本积累举世闻名。国也不例外。除人民吃苦耐劳之外,各种制度也在加快资本积累。比如计划经济时期粮食“统购统销”、工农业产品价格“剪刀差”等,都是把剩余资源从农业向工业转移。而在城镇,为降低企业使用资金成本,刺激投资和工业化,银行压低给企业贷款利息。为保证银行运转和利差收入,银行给居民储蓄利率就被压低。这种“金融抑制”降低居民收入。而居民在低利率下为攒足够钱,也提高储蓄率,降低消费。(13)
若单纯从经济增长逻辑出发,穷国底子薄,增长速度应该更快,而像美国这样巨无霸,每年即便只增长1%—2%,从绝对数量上看也非常惊人,很不容易。假如穷国增长快而富国增长慢话,久而久之,各国经济发展水平应该趋同。但实际上并非如此——除个部门例外,那就是制造业。制造业生产率低国家,生产率进步确实快,而制造业生产率高国家,进步也确慢。(14)可见制造业学习效应极强,是后发国家赶超基石。久而久之,后发国家制造业生产率就有机会与先进国家“趋同”。那为什经济整体却没有“趋同”呢?最关键原因,是很多国家无法组织和动员更多资源投入制造业,无法有效启动和持续推进工业化进程。
因此,在经济发展初期,将更多资源从居民消费转为资本积累,变成基础设施和工厂,可以有效推动经济起飞和产业转型,提高生产率和收入。而且起步时百废待兴,基础设施和工业水平非常落后,绝大多数投资都有用,都有回报,关键是要加大投资,加速资本积累。而在资本市场和法律机制还不健全情况下,以信用等级高z.府和国企来调动资源,主导基础设施和工业投资,是有效方式。
但当经济发展到定阶段后,这种方式就不可持续,会导致四个问题。第,基础设施和工业体系已经比较完善,投资什都有用时代过去,投资难度加大,因此投资决策和调配资源体制需要改变,地方z.府主导投资局面需要改变。这方面前文已说过多次(第三章和第六章),不再赘述。第二,由于老百姓收入和消费不足,无法消化投资形成产能,很多投资不能变成有效收入,都浪费掉,所以债务负担越积越重,带来系列风险(第
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