这时候辽国
税赋与二十年前就是两个天地，从辽地跑来中原，那是享福啊。
可这个福气不能凭白叫契丹人、渤海人、鞑靼人去享受。
陆谦这般意思，在场文武们也都是这般意思，
种很朴质远近观念，却又是根深蒂固扎根于人脑子中。那鞑靼人似乎与中原无冤无仇，但只需知晓他们也是异族就是
。
“对于这些人，本王欲建制附庸军。契丹、渤海、鞑靼等外族悉数纳入之。叫其每户出兵，或者数兵，以十兵为小旗，五小旗为总旗，两总旗为百户，设百户人；每十百户为千户，设千户人；每五千户为万户，即是旗也，设旗主万户人。万户可称之都统。”
本来
，陆谦就是要搞个八旗。但是牛录、甲喇之类词汇，于现下来说太过扯淡，如是他就想到明朝时候卫所。但还是觉得百户与千
松，他就不信传不到契丹营士卒耳朵中去。如此，这些人可不更是盼着战争？
事实证明，只要利益足够多，闻战则喜并不稀罕！
“自九月里便有北地百姓入
境内，其内多汉人，这个不须多虑。本王忧虑是内里契丹、渤海、鞑靼等族人。”
陆谦手中拿着道折子，这是冀北巡抚宋江刚刚送到密折，他已经发往内阁，对比去年涌入汉境北地百姓，今年数目可是有很大提升。
“彼辈人与中原人族面貌相似，然，非族类其心必异，不可不防也。且朝善待北地汉民乃是因彼此血脉相连，皆华夏族也。何以叫外族人等量齐观？”
陆谦说这些话，在座人等就无有不赞同。那梁山军税赋策略比之赵宋可降低大截，此乃仁政善政也，如何就叫外族人享受去？两者可不是国。
或者有人说陆谦是胡吹，人辽国税赋比他现下还轻呢，与早前赵宋更是不能比。可谓轻傜薄赋也。苏辙在《栾城集》中记述在辽治理下燕云地区管理有序，百姓税赋较轻情况，与北宋中后期沉重税赋形成鲜明对比：“契丹之人每冬月多避寒于燕地，牧放住坐亦止在天荒地上，不敢侵犯税土。兼赋役颇轻，汉人亦易于供应。”
但是，陆谦这边也有说头，那是辽国太平年景，现下呢？契丹人恨不得把北地汉人手中最后粒儿粮食都抢走。何况就算是太平年景，那辽地地半沙碛，三时多寒，春秋耕获及其时，黍高下因其地，盖不得与中土同矣。也是有很大不同。
要知道，这个时代正是正由隋唐温暖期向明清“小冰期”过渡，北地气候相对其他历史时代更为寒冷，就是中原也多有影响。政和元年（1111年），太湖全部结冰，冰上可以通车，太湖洞庭山有名柑桔全部冻死。那年雪花直下到暮春。中原都有这般影响，更休说北地。
契丹人素以农牧业为主要课税对象，影响本就深重，又赶上女真起兵，国家动荡更需要钱财，那就只能意压榨百姓。
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