皇帝也是倾向于开放边市
，能用其他手段解决，谁愿意打仗呢？倭寇之战掏空
国库，浙中卫所四十
个，战船四百三十九艘，军籍尽数耗尽。国家现在都没缓过这口气，皇帝并不愿意再生战事。
最后，在武定侯郭勋大力支持、皇帝默许下，边关重开贡市事就这样敲定下来。
嘉靖十八年九月二十五至二十八日，大同镇宪堡开马市，俺答部落挑良马到马市交易，换取粟豆、细缎等必需品。俺答部落十分重视这次交易，大同总兵也亲临市场巡视，三日内大家都很客气，自始至终没有蒙古人扰乱交易，马市算是圆圆满满落幕。
镇宪堡第次试水很成功，俺答部落得到粮食和布匹，当年冬天果然没有再南下，双方相安无事。其他部落听说马市，也要求交易。郭勋、傅霆州等人力担保，在众人推动下，十八年冬，花马池第二次举行马市。
东南倭寇还没有根除，西北又生战事。朝堂似乎永远没有消停时候，众臣又争论起来。
往常都是文官主和，武将主战，但这次却反过来。以郭勋为首干武将主张和蒙古开放马市，朝廷用粮食、布匹换蒙古战马，双方各得其利，避免战争。
郭勋虽然多年没有上过前线，但是他出生在勋贵世家，对蒙古人很解。蒙古和倭寇不样，长城北边是草原，大明既没办法把草原挖走，也没办法把游牧民族赶尽杀绝，蒙古人是打不完，打跑这个部落又来新部落，只要漠北草原存在，北疆就永远不可能平静。
而且蒙古人也不是天生爱打仗，游牧民族和农耕民族不样，大明百姓家家户户有条件都会储粮，但游牧民族没有余粮，旦遭遇雪灾、干旱、瘟疫，他们没有粮食吃，立刻就要面对活不过这个冬天。
所以他们只能南下打仗，打赢就抢粮食过冬，打不赢回去也是饿死，蒙古骑兵这才格外骁勇。
被死亡驱动人是无敌，边疆官兵命也不是白来，没必要和群亡命之徒硬杠。蒙古人要就是粮食，换给他们就是，还能得到批优质战马。
郭勋出于个领过兵主帅良心，他真觉得开放马市，互通有无，对蒙古对大明都好。他给皇帝写长长封折子，陈明开通马市好处，早早递到宫里。
许多西北军将领都同意郭勋观点，连傅霆州都送折子回来，赞同开放马市。
他还在折子中提出，蒙古八次请求朝贡被拒，但蒙古百姓许多生活用品必须从关内换。官方渠道关闭，他们就只能和私人联系，如此来容易滋养祸端，稍有不慎就会发展成第二次倭寇之乱。与其让他们私底下勾结，不如朝廷接管，将主动权控制在自己手中。
傅霆州在折子中写如何管理马市，马市进行期间如何调整军防，在不影响互市情况下保证安全。看得出来傅霆州上前线后，能力成熟很多，这些都是非常实用建议。皇帝看后很重视这封折子，不断召臣子进宫商议。
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