就在这时，柳升再次出列并作揖道：“陈季扩麾下叛军，盘踞在清化城，起兵
老巢在其西南面不远乂安。臣请京营精锐五千、卫所军
万，携带火器粮秣，坐船从马江登陆，直取清化、乂安！”
朱高煦听罢，埋头看桌案上大地图。
朱高煦寻思
会儿，当场开始决定人选：“此役，叫柳升为左副将军，尹得胜为右副将军（旧汉王府嫡系）。陈瑄为水军主将。刑部尚书薛岩、兵部侍郎裴友贞，领取圣旨，节制云南、广西、广东、湖广各地军需调运。”
提到姓名文武纷纷走到桌案前，起叩拜领命。
朱高煦招手让大伙儿免礼，转头又看向守御司左使侯海，说道：“侯左使，朕要给你派个差事，你可愿意去安南国？”
侯海忙站出来道：“臣请圣上吩咐便是。”
朱高煦道：“守御司北署职责、本来便是收集外邦消息，你带上靳石头去安南国干宣传事。收集好陈季扩、阮帅、黎利等人干坏事，让安南官民明白他们恶行；大明官军每到个地方，你们还要宣扬官军仁义。”
深，要改变很多大臣观念、那种金银不能当饭吃想法、实在费劲。
朱高煦只得好言安慰他：“夏部堂不必太过忧虑，朕心里有数，定会量力而行。刚才不是说，讨伐安南叛军之役，不能急功近利，而要见好就收，便是为节省成本。”
“好战必亡，圣上明察。”解缙忽然抱拳进言道。
朱高煦：“……”
就在这时，新城侯张辅率先出列，抱拳道：“臣附议圣上之英明大略，臣请领兵安南、为圣上分忧。”
侯海道：“臣遵旨。”
朱高煦又对张辅道：“军中也得注重舆情。要让安南军民明白，他们过得不好，全是因为战乱；罪魁祸首是胡氏乱贼、二是陈季扩叛军。而大明军队，是去帮助他们好人。只有让名正言顺陈氏后人做国王，才能避免野心者非分之想，结束战乱，叫百姓安居乐业。”
张辅抱拳道：“圣上英明神武，臣谨遵旨意。”
朱高煦道：“下令安南都督府、将士、文官、宦官，立刻停止在安南国劫掠阉割男童，禁止强夺民女，禁止向宫中进献安南珠宝，禁止无秩序抢劫。违抗者，照大明律严惩！”
众臣执礼领命，翰林院胡广禀奏，将把今日决策事写成圣旨、让皇帝御览。
第次征安南国之战，张辅便是征夷左副将军，作战表现不错，有安南国作战经验。现在张辅又支持朱高煦策略，朱高煦便不再犹豫，轻轻拍桌案便道：“新城侯便为此次南征主将。”
张辅听罢大喜，立刻拜道：“臣领旨！”
剩下那些国公，此时都不吭声。张辅个侯爵做主将，已经得到皇帝许诺，国公们便没法再做副将。
柳升急道：“圣上，臣愿为副将。”
这个柳升虽然是废太子那边投降过来人，但在湖广大战中表现还不错、十分扛打，北征鞑靼时火器用得也很娴熟。
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