,也比较人道。这与“套房子发生过如此难以启齿事情,索性用推土机把它给铲掉算”是同种概念。27在公共住房残砖断瓦间,所谓“租房券”凭空而生。无论租
房券是好是坏,普鲁伊特——艾戈公寓或罗伯特·泰勒之家悲剧没有再度上演,美国也终于可以跟这些与公共住房画上等号,bao力、赤贫与政策失误问题分道扬镳。时至今日,由联邦z.府出资建设“住房选择券计划”(HousingChoiceVoucherProgram)帮助许多家庭在商业租房市场中求得容身之所。在使210万户美国家庭受益后,“租房券”计划俨然成为美国z.府予以中低收入家庭最大手笔居住补贴方案。除此之外,还有120万户美国家庭住在公共住房中。28费城、西雅图与奥克兰等城市颠覆公共住房设计概念,新楼房不需要太高,但得足够美观,并且要打散分布在不同社区当中。整体而言,无论是选择住公共住房或领租房券,租房者般只需将三成收入用于住房,剩余由z.府补贴。29
以公共政策力量提供条件适宜、价格合理住房给低收入美国家庭,绝对有其重大意义,也能为打击贫穷出份力。虽然公共住房住户或租房券领取者并非个个都是穷人——当中不乏年长者或身障人士,也有些中等收入民众——但年复年,各种租房补贴项目每年至少让280万名美国人从贫困中脱身。许多人不必再四处漂泊,家庭可以腾出资源去看病、付交通费或买食物。30看到很多家庭在候补名单上排好多年,终于领到租房券后第件事情,就是冲到杂货店,用他们“突然多出来”钱去买东西。他们冰箱和柜子不再空空如也,他们孩子也不再弱不禁风、营养不良,或者长期贫血。31
不过,很多家庭可能就没有这种运气。许多孩子——说是像乔里、小肯德尔和鲁比这样孩子——从来没办法吃饱,因为租金先把家里钱“吃”干净。2013年,租房穷人有1%住在租金管制房子里、15%住在公共住房、17%领取以租房券为主z.府补贴,其余67%,也就是2/3贫困租房家庭拿不到任何联邦z.府补助。32z.府辅助层面巨大落差,加上房租与水电燃气价格上涨(但收入并未上涨),也难怪贫困家庭普遍被衣食住行里“住”榨得身无分文。33
你能想象们收起大部分失业救济和社福安全网,将那些有需要家庭拒之门外吗?你能想象们让来申请食物券家庭个个饿着肚子吃闭门羹吗?你知道面对需要栖身之所贫困家庭,们正在做就是这样狠心事情吗?
贫穷者住房危机亟待解决。它绝对是美国内政当务之急——居住问题不但把许多底层家庭逼至财务崩溃边缘,甚至中等收入家庭也开始陷入泥淖。当前超过
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