在运动式惩贪失败后，皇帝认识到，仅仅靠杀头已经解决不
问题。他把反腐
重心放到教育上。皇帝扭转
活要好于祖先创业时多少倍，清廉自持，俭朴为政，这样，才能永远保持大清统治。
嘉庆皇帝这
决定，在今天看来也许不好理解。站在今天历史高度回望，可以清晰地看到，嘉庆面临问题，用“祖制旧法”，是不可能解决。
站在康乾盛世肩膀上嘉庆所遇到社会问题，已经超出几千年间中国所有政治经验范围。康乾盛世是中国历史上最后也是最大个盛世。这个盛世，几乎在所有方面都达到传统政治治理水平所能达到极限：无论是从权力制度稳定性，还是物质财富丰盈程度，还是国家疆域最大化上，都已经达到传统政治理想化境界。这传统盛世形成，已经耗竭传统社会制度所有动力。
凡事物极必反，这个史上最大盛世，也带来史无前例系列问题，最主要就是经济总量和人口总量猛增使传统社会机制承受能力达到临界点。要把这个盛世延续下去，唯可能就是突破传统政治经验范畴，在“祖制旧法”之外寻找全新出路。事实上，任何挑战，同时都是机遇。比如人口问题。
人口问题当时不仅困扰中国国，也是世界各国遇到普遍问题。自地理大发现之后，玉米、番薯、土豆、花生等新品种由新大陆向旧大陆传播，导致个多世纪时间里世界人口几乎同步增长。18世纪，世界人口从6.41亿增至9.19亿，增幅比例为43.37%；中国人口则从1.5亿增至3.13亿，增幅为108.67%。
亘古未见人口问题对世界各国提出严峻挑战。然而，正是这种挑战推动发展。世界许多国家历史表明，人口与资源紧张往往会推动由农业文明迈向工业文明、由传统社会迈向现代社会第步。欧洲国家正是通过大力发展工商业来吸纳过剩人口，以工业化和城镇化来解决人口压力，从而逐步走上现代化道路。如果中国能够顺应历史潮流，把发展对外贸易，发展工商业，发展海外殖民作为解决人口问题方法，那
中国完全有可能搭上刚刚开起全球化之车，主动打开从传统走向现代大门。
因此，历史对嘉庆帝提出要求，不是全面退守传统，而是主动大胆出击，全方位地对传统政治框架进行改革，但亲政之初作风清新他，却比任何皇帝都坚决地举起“守旧”大旗。
“守成”大方向定，那，各种具体措施就应运而出。它们就像套套早已经准备好工具，整整齐齐地摆在祖宗留下工具箱里。
皇帝每日早起洗漱之后，别事放在边，恭敬端坐，阅读先朝《实录》卷，除巡狩斋戒外，天天如此，寒暑不间。
针对腐败问题、财政问题、人口问题，他根据祖先们遗训，提出套中规中矩治理方案。
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