，从而使自己成为中国历史上减免农民税款最多
皇帝。他在乾隆十
年（1746年）、三十五年（1770年）、四十二年（1777年）、五十五年（1790年），以及嘉庆元年（1796年），先后五次，普免全国钱粮，共少收农民白银1.4亿两，粮食1200万石。这白花花银子和沉甸甸粮食，原本都是他爱新觉罗家法定收入，是可以归他任意支配。如此手笔，不可谓不阔绰。据《清代国家与社会》书提供数字，乾隆朝所减免农业税总数为2.0275亿两白银，是中国历朝之冠。如果粗略地以两白银折人民币200元计算，可合今天币值405亿元人民币。如果说这个数字仍不够直观，那
们再用另个数字来表述下：乾隆减免农业税占乾隆朝财政总收入7.57%。而国于2005年宣布免除全部农业税，其占全国税收收入比例不过是1.7%。
乾隆深深懂得贫富差距过大是社会动乱源头，所以他采取
许多照顾最底层民众措施。雍正十三年（1735年）十二月二十七日，继位为君三月余弘历，下达“劝减佃租”谕旨。他在谕中讲道：“减免农业税，地主所得到好处居多，那些无业贫民，租种别人土地，终岁勤劳，但是却得不到恩泽，还是要按原来比例交纳地租。这无疑不合适。如果这些受朕恩惠地主，把所受恩惠让半给佃户，那就最好。”
因此，乾隆朝经常命令各地*员劝谕地主减轻田租，对那些让租者，加以鼓励。他认为，这样才能构建个和谐盛世。“朕视天下业户、佃户，皆吾赤子，恩欲其均也。业户沾朕之恩，使佃户又得拜业户之惠，则君民心，彼此体恤，以人和感召天和，行见风雨以时，屡丰可庆矣。”
除免税救灾、鼓励垦荒等措施之外，乾隆皇帝在兴修水利工程，推广红薯、玉米等高产作物，鼓励人口流动方面都采取卓有成效措施，每项工作成果都超越中国历史上其他帝王。
有人说，乾隆年间人口增长并不是中国出现个别现象，而是全世界共同规律。整个18世纪，全世界人口从6.41亿增长到9.19亿，增幅高达43%，这在人类历史上是前所未有。这种现象出现，主要是得力于红薯、玉米这两种“18世纪食物g,m”。
确实，红薯、玉米是推动乾隆“全盛”两支有力助推火箭。乾隆皇帝在这两种作物推广中起巨大作用。他在北方大力推广红薯种植，并鼓励人们研究红薯种植法。最先到山东、河南推广甘薯种植技术福建监生陈世元，得到皇帝恩赏国子监学正之追封。而地方官陆耀因为编写《甘薯录》而被晋升为湖南巡抚。在皇帝劝谕下，川、楚、陕、皖、桂等省“延山漫谷，皆种玉米”。经乾隆朝倡导，红薯、玉米已经成为中国贫苦农民基本口粮。
当然
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