淮东需要大量合格
吏员，再者淮东要加强对浙南、浙东控制，利害相关是有最效手段，必然要大量提拔浙地子弟用为官吏。
为培养人才需要，除
战训学堂外，林缚这两年陆续在崇州等地以杂学为基础成立多所启蒙学堂及专门学堂。浙南战事结束之后，林缚就计划着从浙南地方选拔
批寒门读书子弟带回崇州去，送入新式学堂培养两三年时间，再送到地方任为*员。
读书识字对赤贫人家仍然是项极沉重负担，所谓寒门读书子弟，其实也是以中小地主及有田有产人家子弟为主。
长期战事，乡绅豪族转风使舵，是奢家控制地方要拉拢对象，赤贫人家也没有什
好损失，利益损失最严重，恰恰
，但在浙南要补足授田不足，军司估计还要拿出十多万两银子出来。再说伤药，现在瓯海设医疗局，每个月要投两万两银子下去……”
“得，得。”林缚忙将胡致庸话头打住，笑道：“今天可没有听你诉苦时间。这辎兵铲看上去造价高昂，但
也没有说下子要造多少。说到冶炼、锻造等工造事，事事是相通。便说这铲身锻造，在制甲上也是极有用。鳞甲所用甲片，密如鱼鳞，好看是好看，防护力也强，但太耗工时，十名技术娴熟工匠，年也未必能造副鳞甲。若将小甲片换成这种大甲片呢？”林缚将辎兵铲拿过来，放在胸前，当成护心镜模样，说道：“所有进步，来自每细微处努力，你觉得如何？”
“也不操这个心，来找大人，是说别事情……”胡致庸说道。
量入为出，军司想办多少事情，还要看军司每年能得多少银子。林缚奇思妙想甚多，但要实施，第个卡他是林梦得，不为其他，就是缺银子。
胡致庸接着就耍滑头，转到他来找林缚正事上，说道：“大人要在浙南选寒门读书子弟，送到崇州就读新式学堂，食宿全免，待遇同将卒，这公示贴出去，应者云集。到今日为止，应帖合格已经有四百余人，比原想要多出倍。杨子忱、刘文忠等人包括高先生意见，是想都收下来，这个主意还要大人来拿……”
“说到头，还不是银子事情？”林缚笑道：“就照今天人数来定，费用不足都由内库来补，省得你们再来找打官司……”
要控制浙南地方，扩大募军规模，在地方确定军户地位是个手段，但最后治理地方还是要依靠官吏。
官吏选拔，当世主要依赖于科举。
眼下战事未靖，淮东有充分理由对浙东、浙南等地进行半军事化控制，除少数关键*员需要通过江宁任命外，管辖地方普通吏员，都是淮东军司直接任命，甚至直接进行军管。
随着时间推移，地方官吏选拔跟任命要回归到正常轨道上去。但淮东只要在此之前，就填入大量合格，给地方接受官吏，将坑占满，将来江宁再在地方行科举制度，影响力也会给大幅削弱。
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