虽说盐利甚丰，其丰是在维扬转售给盐商时，盐铁司每斗官盐截
百九十钱
巨利，其利截在维扬，就产盐区来说则异常穷困窘迫。除与盐枭私通参与私盐贩售官吏外，盐户多穷困，远不如崇州、海虞等县富庶，所以东海寇通常不会到盐区洗劫——之前盐区虽然也受东海寇威胁，但是威胁远不如崇州、海虞等地严重，盐铁司官吏将校难免懈怠。
再者，之前东海寇均为散寇游勇，势力大者不过两千人，盐铁司与地方几乎没有什
交集，就算崇州四月初给大寇毁城，盐铁司也只以为崇州守军太弱，没有充分意识到这两年来东海寇远非以往能比。
大丰之战前，毛文敬短时间在射阳集结六千护盐大军，信心膨胀要南下反攻，计划要在十天之内收复鹤城军塞。
行经在大丰时，与上岸抢粮小股海盗遭遇，为贪军功，毛文敬竟然让帐前中军也参与追击——六千大军阵形竟然为追击二三百寇兵拉散，待大股寇兵从侧后登岸，毛文敬根本就没有能力组织抵挡，几乎是瞬时就告溃退。
退回射阳收拢残兵，兵力已不足三千——却让寇兵在护盐军身上找回些士气。
长芦及山东北部盐区濒临渤海，渤海为内海，与外海水流交汇较少，而汇入淡水河系极大，海水盐度较淡，投入大而得盐少。
平江府以南沿海地区，由于多雨少晴气候，不利产盐。
两淮盐区得地利，天时，产量之丰，为四大盐区之冠，又由于转输便利，给各郡供应官盐占四大盐区总产量六成。
入秋后，天燥少雨，正是煮海煎盐旺季，两淮盐区从九月之后到来年雨季来临之前产盐量占到全年七成以上。
此时，射阳以南盐区哨堡尽毁，护盐丁卒野战不力，只能退守大塞射阳，而射阳往北到清江浦甚至亭湖境内盐区也时刻受到东海寇游袭威胁。
张晏这时
盐户煮海煎盐本就艰辛无比，辛苦煎得斗盐卖官才得十枚钱，阴雨下海捕些鱼虾果腹，常年衣衫褴褛，但是再辛苦还能挣扎着生存下去——此时性命也受威胁，这种生活就没有点值得留恋之处，大量盐户纷纷逃籍去做背井离乡流民，已经开始有盐池荒废。
若任事态发展而不遏止，不要说顶上乌纱
，张晏就怕自己颈上头颅也难保。
※※※※※※※※※※※※※※※※
张晏在德隆元年就出任盐铁使，未给新帝见疑继续留任，迄今已有十二年时间，不是他有多清廉，关键是他不糊涂——只要保住每年两百万两银盐利底限，他并不介意下面官吏将校与盐枭私通，也不介意有些地方受盐枭控制，盐价腾贵数倍乃至数十倍之事，相反，他还要从中分杯羹。
张晏起初也抱着井水不犯河水态度，对鹤城司都监宋小波竟然求庇崇州事颇为恼火。毛文敬早前拒绝林缚联兵之议，张晏在维扬没有表态，对此事却是知道——正是他放纵毛文敬，才有二十五日大丰之败。
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
