吴梅久没有跟林缚争
心思，再
个他对崇州地方不熟悉，具体事务他只能委托胡致诚、李书义两人负责，补选官吏及任事，也都由胡致诚、李书义手把持。
县里主要事权分属六房：前三房为掌官吏任免，考绩，升迁之吏房，掌军政乡兵，县刀弓手之兵房，掌刑法，狱讼之刑房，此三房由胡致诚负责，胡致诚暗中向曹子昂负责。后三房为掌田赋，户政，仓储之户房，掌礼制，县学之礼房，以及营造，屯田，水利之工房，此三房
还远远谈不上有基础。
对崇州地方渗透与控制，要达到个目标，就是要在相对宽松环境下，将崇州人与事及农耕生产组织好，源源不断地抽取税赋为江东左军所用；还要使崇州县民众拥护，支持江东左军，相信江东左军是保障并且有能力保障他们利益，并乐于将子弟送进江东左军参军或乐于成为江东左军后备力量，最终成为休戚相关整体。唯有做到这步，才能真正算在崇州根基扎实。
做到这点，不是件容易事情。要平衡方方面面矛盾，要缓和方方面面紧张关系……要扶持哪阶层势力，要怎
扶持，扶持他们要怎确保他们对江东左军产生向心力，要压制哪阶层势力，要怎压制，压制他们要怎确保他们不会出现剧烈反弹甚至破坏地方有序耕织生产？
在离开即墨返回崇州之时，这些问题就在林缚脑海里打转，与曹子昂、林梦得、秦承祖、傅青河、孙敬轩、孙敬堂都有过深入讨论。
林缚手里最紧缺不是银子，而是可用，可以信任，可以依赖人手。
要说乡豪世族手里掌握人才最多，也最成体系，般说来，在地方上只要取得乡豪世族支持，就能通过他们控制人力、物力以及财力控制地方。就像林家，只要取得林族支持，控制石梁县点问题都没有。在东阳府取得两三家像林家这样大世族支持，控制整个东阳府都没有什大问题。但是，这样大世族通常都有自己向心力，有自己核心利益诉求，可同甘，难共苦，这些势力要用，但定要限制着用。
相对来说，崇州童子案受害者家人是可以信任并借用，不过林缚还是有重点进行选择。
首先是要选择年富力强且有真才实干人手；再个就尽可能从社会中下层选拔人手，这有利于缓和中下层贫佃民与层乡豪世族、大田主、大商户之间矛盾，而不是去激化矛盾。
捡贤能补官吏名单表面上看是李书堂、李书义、胡致庸、胡致诚四人共同拟定向吴梅久推荐，推荐都是熟悉地方民情事务贤能人士，不定都有功名在身，但都是读书人身份，分布各乡各里，在乡里有定声望，有利于县里迅速恢复秩序。
本身对崇州地方就不熟悉吴梅久，提不出半点反驳意见，只能全盘接受，他也完全想象不到因为崇州童子案使林缚等人对崇州地方熟悉完全超乎他想象。
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