在齐地商贾圈子里，管宴说话还是管用
，他不仅是琅琊大贾，亦是数百年前齐相管夷吾
凡属工商业主、高利贷者、囤积商等，不论有无市籍，都要向官府财产数字，并规定凡二缗（
缗为千钱）抽取算，即二百文。而般小手工业者，则每四缗抽取算。这叫做“算缗（mín）”。
*员、长者和军人外，凡有马车，乘抽取算，贩运商轺车，乘抽取二算，船五丈以上者，亦抽取算！
若有隐瞒不报，或呈报不实者，没收全部财产！并罚戌边年！
这是公然向商人收“财产税”
，此策出，天下商贾哀鸿遍野，盈利较多行当还好，利薄者，直接就入不敷出。
很多人都萌生：“不做商贾还不行
？”念头。
，还要提心吊胆，生怕被官府随便安个罪名就抓起来。
所以今日，十三名巨贾，才穿得比普通百姓还寒碜！……
但百足之虫死而不僵，齐人八百年重商传统，绝非朝夕改变，这种抑商政策，并没有彻底打垮齐地商贾。相反，齐地流传着这样话：
“由穷变富，务农不如做工，做工不如经商，女子做手工不如卖俏……”
秦朝虽然抑商，也不见得工匠和农夫日子好过，巨额重税摆在那，老实巴交做工做农，依然过得贫苦，投机博利收益反而更大些。
但秦朝又严禁土地兼并，堵死他们以钱帛购田置不动产可能性，商人们进退两难，发现唯选择，就是将自己生意，贱卖给官府，从私营变成官营。
管宴悲观地说道：“此番召吾等来此，恐怕就是为此事！
听说，先前皇帝颁布算缗令，是为筹集南征、北战和骊山陵、长城钱，如今南北同时开战，骊山陵好像又追加十万名劳役，更需要钱，肯定又要拿吾等开刀！”
众商贾纷纷点头，也有脑子灵活人质疑，就算要割韭菜，在临淄、琅琊割不就行，将他们叫到胶东来算什？
“汝等别忘，那尉郡守，他可是北征监军！说不定，是摆下筵席，只要进去人，不拿出百万钱来，谁也不许出这道们！”
管宴有些悲愤：“匹夫无罪怀璧其罪，在官府看来，吾等罪，就是有钱，就是富裕！”
在齐地，因为秦吏稀缺，官府也无法像关中那样，管到基层。市肆里闾，依然是商贾天下，临淄、即墨，这些通邑大都之中，至少有三十几种行业，每种行业都有垄断大商人，每年收入远超黑夫这“两千石”工资十倍百万！
“羊肥，就会被杀，韭长，就会被割！”
琅琊商人管宴对秦朝意见不是般大，冷冷道：“二三子可别忘算缗之事！”
众人皆叹息，原本他们还能盈利，可自从那项政策出台后，经商已经无利可图。
齐地商贾富裕，被东巡秦始皇看在眼里，去年，皇帝回到咸阳后，除将部分齐贾强迁到关西外，还在丞相李斯提议下，颁布项针对商贾新政策。
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