周缟愣住
，他虽然tf，但内心是隐隐有愧
，还有违背律令胆怯
黑夫想很久，最后得出
个结论：归根结底，秦腐化，是从上到下开始。皇帝自身都穷奢极欲，大肆修建宫殿陵墓，以六国美人充塞关中，底下人看在眼里，心里岂会没想法，难道还会傻傻地为国律己
？
人之心，千万人之心也。秦爱纷奢，人亦念其家；奈何取之尽锱铢，用之如泥沙？
上梁不正下梁歪，这是体制问题，反腐治得下面苍蝇，可最上面那头老虎，谁敢打？抛开根源去治枝叶，最终只能是虎头蛇尾！
不过，黑夫也不打算放过周缟和郡中tf严重吏员，只是希望他们完蛋前，能再发挥点预热，帮自己钓条大鱼。
于是，黑夫便开始他胡扯，倒盏酒，跟被吓通后，胆战心惊周缟说通“交心”话。
不止胶东郡。
就拿沛县为例，沛县令为自己好友吕公置办乔迁筵席，让组织部长萧何去主持，客人必须缴千钱，才能得上座。这何尝不是tf和以权谋私？萧何、曹参也对此习以为常。
泗水亭长刘季吃肉喝酒不给钱，酒肆老板娘最后折酒券，让他白吃。这或许是刘季用个人魅力将酒肆老板娘们睡服，但何尝不是庶民示好于小吏地头蛇，变相交纳保护费，好寻求庇护。
用权力来换取金钱、美色，这几乎是每个*员与生俱来本领。
说句不好听，自从秦统后，整个关东，从六百石县令到斗食亭长，就没有个能严格律己，不收取钱贿赂！
“下密令也不必忐忑，你
都明白，律令严禁贪钱敛财，要做到太难。”
“吾等在外郡为官，距家中千里迢迢，寄回去钱粮，到地方只剩不到半。手下还要养些个幕僚门客，但拿俸禄却与关中样，常入不敷出，这真是又让马儿跑，又让马儿不吃草。”
“再者，这关东不比秦地，人人都逐利而为，那些地方小吏不肯勤勉奉公，必有小利才肯做事，故长吏敛财，有时并不是为钱财，而是种变通……”
他蘸酒水，在案几上写下个隶书“官”字，开始背起前世看过部电视剧台词：
“官字怎写？上下两个口，先要喂饱上面个口，才能再去喂下面个口。想要治民，还不是得靠那些大大小小官吏？若不能喂饱他们，谁肯为吾等做事！”
或许只有个人除外，那就是喜……
至于其他人？荀子曾经见到“莫不恭俭，出于公门，归于其家，无有私事”秦吏们，大多已经变质腐化。
这是帝国上下公开秘密，只要*员们做不太过分，便默契地无人戳破，因为旦被揭发，事情闹大，引起朝廷重视，还是会按照律令严惩。
皇帝可不喜欢底下多堆虱子，吸食本该交上来钱粮血肉。
秦律是法家为维护君权而打造，只有个人有法律豁免权，所以在秦朝，亦只有个人有资格tf，那就是皇帝！
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