合法途径光明磊落地任命前，他绝不可能执政。
两封信在同
邮班发出，另外还有他要求全国忘掉他
激情、支持新z.府公告原件。但他避免做出任何许诺。“看起来
说
许多，其实都是空。”他后来说。他还承认有些话是投他人所好。
第二封信最值得注意是命令口吻，个丧失全部权力人说出这类话实属罕见。他要求提升弗洛伦西奥·希门尼斯上校，让他可以率领足够士兵和装备去西部对付何塞·马利亚·奥万多和何塞·伊拉里奥·洛佩斯将军，终止那反对中央z.府打打停停战争。“那两个就是暗杀苏克雷凶手。”他坚持说。他还推荐另些军官担任不同高级职务。“这方面事由您料理，”他对乌达内塔说，“从马格达莱纳到委内瑞拉，包括博亚卡，别事情由来做。”他准备亲自率领两千名士兵去圣菲，协助重建秩序，巩固新z.府。
以后四十二天中，他再也没有收到乌达内塔直接来信。在这个多月里，他继续给乌达内塔写信，大肆张扬地发布军事命令。轮船来来往往，但他再也不谈去欧洲事，即使偶尔提也是作为施加政治压力手段。波帕山麓住所成全国司令部，那几个月里军事决定大多是他在吊床上建议或做出。最后，他不知不觉逐渐参与军事以外决定，甚至过问些小事，例如替他好朋友塔蒂斯先生在邮局谋职，让那个在家里闲不住何塞·乌克罗斯将军重新服役。
在那些日子里，他再说那句老话：“老弱有病，对什
都很淡漠，但人们总是找麻烦，污蔑，以怨报德。”然而见到他人谁都不信。表面上他好像只是谨慎小心地为加强z.府做些布置，事实上却是以总司令权威和权力耐心细致地筹备军事机器，计划用它收复委内瑞拉，然后以委内瑞拉为根据地，重建世界上最大联邦。
时机是再好没有。新格拉纳达牢牢掌握在乌达内塔手里，自由党已被击败，桑坦德困在巴黎，厄瓜多尔由弗洛雷斯控制。弗洛雷斯是那个野心勃勃、性格矛盾委内瑞拉首领，他曾把基多和瓜亚基尔从哥伦比亚分裂出去，建立个新共和国，但是将军相信，制伏暗杀苏克雷凶手之后，就能把他争取过来，共襄大业。玻利维亚在圣克鲁斯元帅牢固统治之下，圣克鲁斯是将军朋友，前不久还提出让他担任驻梵蒂冈大使。因此，当前目标是举剥夺派斯将军对委内瑞拉控制。
将军军事计划似乎是趁派斯集中力量防守马拉开波时，从库库塔发起大规模进攻。但是里奥阿查省九月日解除最高司令官职务，不承认卡塔赫纳当局，宣布归属委内瑞拉。马拉开波立即表示支持，派佩德罗·卡鲁霍将军前去协助，卡鲁霍是九月二十五日事件头目，畏罪潜逃后直在委内瑞拉庇护之下。
蒙蒂利亚接到这个消息就去通知将军，但是将军已经知道，
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