因为洪灾，太学早就停课
，陈家所住
宅子，也涌进数百号灾民。虽然他也很赞同朝廷这
决定，但不代表他能忍受，和几百号人挤在个院子里。
他便花大价钱，买条船……在这个水漫汴梁时候，船价是平时十倍，且有价无市。但陈恪还是通过赵宗绩弄到，条有船
里有粮，心里不慌，文彦博将开封城所在在职和闲散*员数千人，具体分配到每个街坊中，每名*员，全程负责十户家庭救济和安置。
他要求所有*员，都必须熟悉自身所负责人家，并将其年龄、性别、姓名登记造册，使下发物资、安置百姓有放矢，也便于灾后评价*员工作成果。
同时，所有建在高处宫观建筑、军营设施、乃至私人宅第，都被朝廷征用，以安置从低洼处转移来百姓……甚至王公大臣府邸，都被要求接纳定数量灾民。
而宋朝王公贵族们，此时也表现出极高风度，他们不仅允许灾民在自家房舍居住，还负担起他们衣食来。宋朝‘仁爱’社会风气如此，如果拒绝话，会被别人视为冷血自私，完全无法立足。当然，更多是出于这个时代，人们被儒家思想熏陶出来自觉……
文彦博还命人在夷山搭建帐篷，解决几万人住宿问题。又在城中征集男丁，前往加高加固黄河堤防……因为黄河河堤，要高出开封数丈，因此反而成大水中难得陆地。但若是黄河旦决堤，汴梁城就彻底变成水晶宫，也不知官家能不能当成龙王爷。而且文彦博这招，还解决城中百姓住宿问题，也让十几万壮男不至于无所事事、为害京里。
其实大宋朝论救灾经验之丰富，富相公说自己第二，没人敢称第，然而他更清楚，这种需要领导人物强力决断时候，两个声音同时说话，只会造成工作混乱。所以文彦博抓大方面，他则关注细节、查遗补缺。
不要以为这样就轻松。恰恰相反，这些不起眼工作琐碎细致、极为繁重，富弼却毫无怨言承担下来，每天默默工作十个时辰，只在实在撑不住时，才会眯瞪会儿。为不至于睡得太死，他把枕头换成截圆木，这样只要翻身，就会惊醒。
而且富弼也比文彦博更注重受灾百姓心理按摩……那是灾民些人，是全天下最骄傲挑剔大宋臣民，不是给他们个地方睡、给他们口干粮吃，就可以再也不闻不问。为让蚁聚在起民众，不至于因为烦躁情绪，而发生恶性治安案件，以至于引起骚动。富相公下令开封城所有官妓，每日为百姓义演，太学生和国子监监生们也被他调集起来，每日里走访百姓、解他们不满，汇报*员们工作缺漏，作为种监督。
正是在这两位顶级文官完美配合下，开封城才能在如此巨灾之下，依旧井然有序，民众情绪稳定，没有任何恶性案件发生……当然，温情脉脉之下严刑峻法，起重要作用。
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