中央对此极为重视，所以在2003年初宣布取消“电煤指导价”，
切都按市场化
手段来协商解决。但电力部门太牛逼
，各省电力公司串联抵制，在订货会上直接拒绝购煤，中央牵头订货会居然无法确定本年度电煤价格。
于是在2003年，煤炭价格,bao涨，电价更是,bao涨，连京沪等大城市都被逼得拉闸限电，甚至盛海外滩大部分景观灯光都被关闭。紧随而来，是钢铁、水泥、铜铝等商品价格,bao涨，而且到“月三价”地步。
刘永航解释说：“肯定是要自己开电厂，不然就被卡住脖子。
以前是做饲料，发电产生大量蒸汽，正好可以用来生产饲料所需赖氨酸。剩余蒸汽还能将生产赖氨酸废水浓缩掉，是环保，二是降低排放成本，三可以把浓缩掉废水做成微量元素添加剂，用来提高饲料品质。专门请教过专家，这套方案是可行，能够形成‘铝电复合—电热联产—赖氨酸—饲料’套产业链。”
“这个就很有意思啊，”曹德望说，“会派人考察，如果真像你说那样，愿意投资2000万元，就当是给刘老板捧个钱场。”
刘永航铝电项目属于特例，因为不敢找银行贷款，所以必须自行解决20亿启动资金。
细问道：“做电解铝和氧化铝，好像都要耗费大量电能，你供电单位找好吗？不会被中铝集团断电吧？”
“对，电厂是个大问题。”郭光昌立即说。他现在持股两家钢铁公司，知道中国电力短缺到何种程度。
2002年中国经济高速发展，“中国制造”成为个流行词汇，但背后危机是全国性电力不足。因为突然冒出太多工厂，其中包含无数用电大户，中国原有供电系统已经处于崩溃边缘。
这还只是原因之，另个原因是煤企和电企争斗！
直以来，煤电实行是计划调拨。每年年初，由国家组织煤炭、铁路和电力部门开会，签订年电煤购销合同，并且价格异于市场，称为“电煤指导价”。
顿饭吃下来，金牛会成员就给他解决6个亿，
随着国家经济快速发展，这些年煤炭价格不断飙升。煤企就感觉越来越不爽，老子辛辛苦苦挖煤，为什
要低价卖给电力公司？于是就把大量计划内煤炭，悄悄违规卖给民营企业，这在定程度上造成电煤短缺。
而电力部门又高高在上，边状告煤企违规违法，边死活不肯提高电煤采购价格。甚至，电力部门宁可减少发电量，也不愿花高价购煤，大不在高峰期拉闸限电就是。
于是乎，方面工业用电量大大提高，方面整体发电量却在降低，“电荒”就在经济飙升2002年出现。
以前也有电荒，但没荒到今年这个程度。
大城市不敢乱拉闸，但在广大中小城市和乡镇农村，隔三岔五就要拉闸限电波，最邪乎地方春节期间都给你限电。
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