和办公设施，铺设通信系统。
然而，迫使第三十二军指挥官牛岛满中将和作战参谋八原博通大佐调整防御计划、改变作战理念
原因并不是美军轰炸，而是大本营决定，命令身经百战精锐部队第九师团离开冲绳前往菲律宾。失去第九师团后，守岛日军可以调动有效战斗人员大减，八原决定放弃冲绳岛石川地峡以北三分之二土地，固守地峡以南战略意义极其重要那三分之
土地。他制订
这样兵力部署：第二十四师团负责防守冲绳岛最南端，防区包括丝满、港川(Minatoga)；第六十二师团负责守卫南端以那霸—与那原村线为界、北端以北谷村—渡口线为界中央地峡，这里地位至关重要，是多条主要防线所在；第四十四独立混成旅团部署在中央地峡以北，负责防守读谷机场和嘉手纳机场。由2个大队组成国头村支队(KunigamiDetachment)是部署在石川地峡以北唯支规模较大守军，任务为驻守本部半岛。
在这阶段，守军计划已经转变为“以战略延迟行动遏制”敌军前进步伐，而不是主动进攻与敌军“决战”。然而，八原也必须考虑到大本营施加压力，至少要在表面上满足其要求，让守军摆出全力守卫冲绳岛上所有机场样子。在纸面上，第四十四独立混成旅团任务是，旦美军在渡具知海滩登陆，就必须尽可能地守卫读谷机场和嘉手纳机场，不到万不得已不得撤退；如果出现战机，还必须发起反击。实际上，八原方案只是要求第四十四旅团袭扰来犯之敌，之后就向南撤退，与守卫中央地峡多道防线第六十二师团会合。
与此同时，第六十二师团任务是要做好两手准备：如果美军在渡具知海滩登陆，那就应当固守防线阻挡南下之敌；如果美军在丝满、港川附近登陆，那就应当南下与第二十四师团会合。此外，如果美军在那霸以北牧港(Machinato)机场附近海滩登陆，那
第六十二师团就必须击退登陆部队。第二十四师团任务如出辙：如果美军在冲绳岛南端登陆，就应当守卫滩头阵地，而如果美军在北边登陆，就应当北上支援第六十二师团。所以，八原制订计划清晰明：如果美军在冲绳岛南部登陆，那无论登陆地点是崎岖多岩中央地峡，还是南端相对开阔地区，守军都必须立即发起反击；而如果美军在中央地峡以北，尤其是在开阔渡具知海滩登陆，那就无须多做抵抗，可任由美军上岸。无论何种情况，美军“最终都必须攻击首里防线，所以首里防线定会成为决战战场”。
1945年1月，牛岛派第三十二军参谋长，也就是那位又矮又壮长勇少将前往东京，参加大本营会议，讨论冲绳岛总体防御策略。令人难以置信是，日军高层仍然执迷不悟地认为，仅凭z.sha式攻击就可以阻止美军登陆计划。长勇文职秘书岛田叡(
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