朝时期,加九锡往往成为禅让前个步骤。曹操所接受九锡,据献帝诏书,是车马、礼服、乐舞、朱户(门可涂成红色)、纳陛(台阶修在檐下使不露天)、虎贲(武士)三百人、红色弓矢、钺(斧和大斧,表示有征伐杀戮之权)和秬鬯(祭祀用美酒)。进封为公,接受九锡,这本是曹操求之不得事情;这时荀彧已死,也不可能再有人出来加以阻挠;但曹操还是依例行事,连上《让九锡表》《辞九锡令》等三道表文,表示谦让不受。其中《辞九锡令》写道:
夫受九锡,广开土宇,周公其人也。汉之异姓八王者,与高祖俱起布衣,创定王业,其功至大,吾何可比之?
“汉之异姓八王”,指刘邦所封刘姓以外八王,即韩王信、梁王彭越、齐王韩信、长沙王吴芮、淮南王英布、燕王臧荼、越王敖和燕王卢绾。他们中不少人同刘邦样出身低微,所以说“俱起布衣”。因献帝诏书中要求魏国制度按汉初封王制度办理,所以曹操自谦说“吾何可比之?”曹操谦让之后,荀攸、钟繇、凉茂、毛玠、刘勋、刘若、夏侯惇、王忠、刘展、鲜于辅、程昱、贾诩、董昭、薛洪、董蒙、王粲、傅巽、王选、袁涣、王朗、张承、任藩、杜袭、曹洪、韩浩、曹仁、王图、万潜、谢奂、袁霸等人又依例劝进,曹操表示让步,接受策命,但封地只接受魏郡郡。荀攸等人依例再次劝进,曹操这才完全接受策命,上表称谢。
这年七月,曹操在邺城建立魏国社稷(帝王祭祀土神、谷神场所)宗庙,让王粲改制《俞儿舞歌》四篇,于朝会宴飨时使用。按照曹操旨意,献帝聘娶曹操三个女儿曹宪、曹节和曹华,名分是仅次于皇后贵人。年后,曹节晋升为皇后,曹操从而把献帝更为直接地控制起来。
这年十月,曹操把魏郡分为东西两部,分别设置都尉治理。自从河内、东郡、钜鹿、赵国划出十五县扩充魏郡后,魏郡辖区扩大,采取这措施,目在于加强对魏郡控制。
这年十月,魏国开始设置尚书、侍中和六卿,以荀攸为尚书令,凉茂为仆射,毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔为尚书,王粲、杜袭、卫觊、和洽为侍中,钟繇为大理,王修为大司农,袁涣为郎中令,行御史大夫事,陈群为御史中丞。这样,魏国有套完整行政机构,进步确定献帝傀儡地位,汉帝国更加有名无实。
建安十九年(214)正月,曹操首次举行耕种籍田仪式。所谓籍田,是古代天子和诸侯征用民力所耕种田。每年春天,天子、诸侯依例到籍田上执耒耜三推或拨,称为“籍礼”,表示带头耕田。董卓之乱以后,“籍礼”久已不行,曹操此时耕种籍田,不仅是为表明自己对农事重视,更重要是为表明魏国建立标志着封建秩序恢复,有其政治上深刻用意。
三月,献帝把曹操地位提高到诸侯王之上,改授给他只有诸
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