,但是这些工厂规模小、效率低。外国人看到中国芯片行业巨大潜力,但前提是公司治理和业务流程能够以某种方式得到解决。位欧洲半导体高管解释道:“当家中国公司说,‘让们开家合资企业’时,听到则是‘让们赔钱吧’。”确实,不少合资企业通常沉迷于z.府补贴,很少产出有意义新技术。
巴里·诺顿(BarryNaughton),《中国产业政策崛起,1978—2020年》(RiseofChina'sIndustrialPolicy,1978to2020),2021年,第114页。阿瑟·克罗伯(ArthurKroeber),《风险资本国家》(TheVentureCapitalistState),GaveKalDragonomics,2021年3月。中国21世纪补贴战略并没有创造出领先国内芯片产业。但无所作为——对外国半导体持续依赖,是不可容忍。因此,早在2014年,中国就决定成倍削减半导体补贴,启动后来被称为“大基金”项目,以支持芯片领域新飞跃。该基金主要“投资者”包括中国财政部、国家开发银行以及多家国有企业,包括中国烟草以及北京、上海和武汉市z.府投资机构。些分析师称赞这是种新“风险资本”国家支持模式,但让中国烟草为集成电路提供资金决定与硅谷风险资本运营模式完全不同。
迪特尔·厄恩斯特(DieterErnest),《从追赶到奋进:中国半导体政策》(FromCatchingUptoForgingAhead:China'sPoliciesforSemiconductors),美国东西方中心,2015年,第19页。中国知道,芯片产业需要更多资金。2014年,当“大基金”成立时,先进晶圆厂成本远远超过100亿美元。中芯国际报告称,2010年全年年收入仅为20亿美元,不到台积电十分之。单靠私人部门资金不可能复制台积电投资计划,只有z.府才能进行这样冒险。中国投入芯片补贴和投资资金数额很难计算,因为大部分支出是由地方z.府和国有银行完成。
中国要想处于有利地位,必须加强与硅谷联系。日本、韩国和荷兰通过与美国芯片行业深度融合,在半导体生产过程重要环节中占据主导地位。中国台湾地区芯片制造业因美国无晶圆厂公司而致富,荷兰公司阿斯麦最先进光刻机则因该公司圣地亚哥子公司生产专用光源而突出。
鲁飞·刘(LuffyLiu),《倒计时:中国离40%芯片自给自足有多近?》(Countdown:HowCloseIsChinato40%ChipSelf-Suffciency?),《电子工程专辑》英文版,2019年4月11日。如
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