批右翼威权国家都出现显著经济增长:朴正熙时代韩国、两蒋时代中国台湾地区、苏哈托时期印尼、弗朗科统治后期西班牙,等等。针对此类国家或地区,些人提出个看法:对于发展中国家或地区,威权体制是经济起飞前提条件。也就是说,这些国家或地区之所以能够实现经济显著发展,恰恰是因为铁腕政治压制左翼政治力量,预防或者逆转经济民粹主义,从而使其自由主义经济改革得以展开。不妨把这个观点称为“威权增长论”。
显然,与“威权增长论”相对,是“m;主衰退论”。什意思呢?就是根据这个看法,那些依靠威权体制发展起来国家,旦走向m;主化,其激进左翼力量就会依靠人数优势上台,通过m;主程序实施激进左翼经济政策——劫富济贫,国有化,推动贸易保护主义。而这些政策结果就是财政崩溃、通货膨胀失控、投资者被吓跑……总之,经济衰败指日可待。对于发展中国家,要政治m;主还是要经济发展,似乎只能二选,很难鱼和熊掌兼得。
那,这种“m;主衰退论”情况在智利出现吗?有趣是,皮诺切特自己提供揭晓答案机会。1988年,或许是因为经济发展带来过度自信,或许是因为20世纪80年代末国际局势变化,皮诺切特居然同意就其去留问题接受公投。结果,令皮诺切特大跌眼镜是,智利民众并没有对他任下经济发展感恩戴德,而是以56%对44%比例选择让他下台。面对国内外舆论压力,皮诺切特咬咬牙接受公投结果。1989年,智利举行近20年来第次自由选举,皮诺切特下台,基督教m;主党上台,智利自此走上政治转型道路。
于是,个举世瞩目悬念出现:智利会不会随着皮诺切特下台而逆转经济自由化改革?政治转型后智利会不会选出新阿连德,通过“多数,bao政”来杀鸡取卵、导致经济衰退?或者说,智利人是不是通过1988年那场公投,决定在“政治m;主”和“经济发展”之间选择前者,放弃后者?
对这些问题,智利之后30年发展轨迹给出回答。大家可以看下下面这张图(图5-2)。图中上面这条线,是智利1970年到2019年近50年人均GDP变化情况;下面这条线,是拉美同时期人均GDP平均变化轨迹。通过观察,你们会发现,这个图片里包含着两个重要信息。
图5-21970—2019年智利人均GDP变化与拉美人均GDP平均变化
(图片来源:世界银行)
第,智利最大幅度经济发展,是在1989年转型之后,而不是之前。皮诺切特在任期间,虽然经济也有发展,但是其实并不像很多人传说那神奇。1973年他上台时,智利人均GDP是1640美元,1990年他下台时是2500美元左右,上升52%,确
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