赵冉总结道：“流民越多，普通农民
负担越重，才会导致有更多流民出现。”
林霰放下最后
子。
赵冉看向棋盘，发现自己已经被白子包围。
林霰说：“所以流民之乱，祸不在税改，
当年霍霖税改，以白银替代粮食纳税，起因是想促使货币流通，将财政大权收归中央。霍霖死后，李勤接他班，改按土地面积征收田税，并开展长达半年土地清算。
“当年赵渊给李勤设
时限，命他半年内完成清算，为此李勤拟套奖惩制度，各地*员为逃脱惩罚，牟取私利，谎报、多报土地面积，将无主荒地纳入纳税范围，任务是完成，可税负却落到百姓头上。”林霰说，“殿下说不错，税改有弊端，可税改为什
，牵动又是谁利益？”
赵冉抬起眼，睫毛振动着：“权贵地主？”
“不错。”林霰轻轻点头，“当今圣上在乱世中继承大统，对皇权军权极为看重。未免前朝封王与军官勾结之内乱重演，圣上登基时便收回各地封王军事指挥权，也不授职任事。封王多是皇帝手足弟兄，为安抚他们，皇上便将田地赐给这些王亲贵族，同时，还给他们置买土地权利。”
大历经济发展主要还是依赖农业，拥有土地亲贵们就等于拥有取之不竭钱袋子。被剥夺权力皇室宗亲逐渐将目光从国政转移到土地上，既然皇上不让他们有参政机会，那便安心当个蛀虫，反正有皇帝养着，保证生荣华也是个合算买卖。
，“正因多年清修，没有俗世烦扰，才有大把时间静下心来思索国事。”
赵珩眼尾猛跳，笑容快要挂不住。
赵冉起身，缓步走入大殿中央，淡然表情逐渐被肃穆取代，沉声说：“儿臣以为，南方流民之患根源，在于土地。”
·
清晨，城北宝华寺。
他们在各自封地耀武扬威，当地*员谄媚巴结，纷纷向他们投献土地，以求庇护。
于是，日益贪婪贵族们不再满足于皇家赐予田地。
他们将自己庄田向外扩展，不断圈占土地良田，甚至抢占农民土地，据为己有。
无权无势百姓没田地，要为权贵耕地，获得糊口报酬，要流离失所，沦为无主流民。
“各地虽然人口减少，但朝廷赋税是实打实，于是*员只好将赋役转嫁到还未流亡农民身上，致使这些人也不堪税负，变成流民，如此恶性循环。”
竹园清幽，方棋盘，林霰与赵冉相对而坐，人执白子，人执黑子，正在对弈。
“殿下可有想过，大历流民问题自开朝延续至今，屡次清肃，直无法彻底解决原因是什？”
大历自开朝第任首辅霍霖开始税改，再到他学生李勤，再到章有良，步步演化成如今局面。
赵冉答道：“税改之弊端日益凸显。”
林霰手中捻着白色棋子，目光落在棋盘上，没有多少犹豫便落下子：“税改是导火索，但霍乱根源并不在此。”
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