西方
采邑制度与东方郡县制，是完全两回事。要想让所有人弄明白是怎生回事，宣政司还不知道要费多大功夫和多长时间。
再有就是罗斯人口，整个罗斯，曾经生活着
二百万人广袤土地，现在人口大约只有百万左右
。战争给罗斯带来无可弥补损伤。
而人口锐减还不止是因为战争，战后信仰缘故，也叫大批民众选择逃亡。
特别是北罗斯，大片大片原始密林中不知道隐匿多少逃难百姓，甚至不乏贵族。
而且历经战乱，罗斯南北各公国土地荒芜，贵族压榨，军兵袭扰，民生更是苦到极点。
定，这明明是件大大喜事，可他却发现这还是陆越财政由良好转向恶劣标志！
只有真正接手个国家之后才会明白——个国家究竟会有多少事！
陆越新拿到手地盘到处都片破败，说是百废待兴，其实根本不知道要如何兴起？
罗斯人社会和生活与中国相差太大。这里在二三百年前还是群部族态势原始风貌，是拜占庭人生拉硬拽将罗斯人拖入先进‘西方封建社会’。
到现在，罗斯人已经完全神化，无论是贵族还是平民；无论是文化和精神，还是社会与制度。伴随着光阴流逝，罗斯大公、王公、贵族们已经不再满足于对治下百姓征收贡物这种初级剥削手段。随着罗斯社会生产力发展，罗斯封建主剥削方式已经从征收贡物转到侵占农民土地。村社自由农民中分化出来富人也开始大量掠夺土地。教会、修道院则借助大公、王公支持扩充地产。受苦只有那些失去土地农民，他们就像中国社会里佃户，成为依附于封建主，受其奴役农奴。
先前陆越他们可以对此视若不见，只门心思征讨北罗斯各公国，或是镇压当地人反抗，可现在就到处需要财政司撒钱去安抚赈济。
当然这不是陆越个人烦恼，整个罗斯被分做两大小三分土地，陆豫和陆云与陆越样头疼。这种烦恼让那兄
在罗斯，封建主拥有世袭领地由封建主庄园和依附于庄园农民村社组成。虽然还存有不少自耕农，而且这时依附农民，也还不能说是很彻底农奴，封建主还没有对农民进行人身奴役。
但你却可以看到，罗斯人社会形态——个相当严格金字塔结构中，那是只有百姓和贵族，而无有‘官府’这阶层，或者说是意识。
这时期罗斯人法典还有规定，封建主们对领地上农民享有支配权，比如后者要听从领主召唤——服兵役，农民死后无嗣，其财产归主人所有等。
贵族阶层完全取代‘官府’，让罗斯社会底层农民脑海中完全没有“官府”意识，他们脑子里有只有自己属于贵族！
与中原大地上千百年来形成“朝廷-州府县各级官衙，统御天下”意识形态相比，罗斯人脑子与前者是搭不上套！
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