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“凯恩斯主义之春”与自由市场正统派回归
金融海啸爆发后,主要经济体初始反应跟20世纪30年代大萧条那次很不样。这次宏观经济政策走是凯恩斯主义路线,允许巨额预算赤字扩大,至少没有因为税收减少而削减相应比例支出,有国家甚至还增加z.府支出(其中以中国最为积极)。这些经济体z.府出资拯救他们主要金融机构(比如英国z.府对苏格兰皇家银行)和工业企业(比如美国z.府对通用汽车和克莱斯勒)。其央行都将利率降到历史最低点,比如英格兰银行就把利率降到1694年创行以来最低。当他们已经降无可降时,就推动所谓“量化宽松”(quantitativeeasing,QE)。简单说就是央行印钞票然后释放到经济中,主要是通过购买z.府债券。
然而,没过多久,自由市场正统派卷土重来。2010年5月是转折点,这个月英国保守党成议会多数党,跟自由m;主党组成联合z.府,同时欧元区强迫希腊接受纾困计划,这标志着平衡预算这个旧信条回归。英国以及所谓“欧猪五国”(葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊和西班牙)都大大削减预算,也就是采取紧缩(austerity)预算政策。2011年,美国共和党大大削减奥巴马z.府预算。2012年,欧洲主要国家签订《欧洲财政协定》(EuropeanFiscalCompact),再次重申反对赤字,在紧缩预算方面走得更远。所有这些国家(尤其是英国)右派甚至拿平衡预算说辞,作为大幅减少社会福利借口。他们老早就想这做。
后果:失落十年?
2008年金融危机造成灾难性后果,至今[7]仍看不到尽头。危机后4年,也就是2012年底,经济合作与发展组织(简称经合组织,OECD)34个成员国[8]有22个,人均产出还比2007年低。[9]剔除物价通货膨胀影响后,希腊在2012年人均GDP比2007年低26%,爱尔兰是12%,西班牙是7%,英国是6%。甚至据说在比其他国家恢复得更好美国,其2012年人均GDP也比2007年低1.4%。
许多国家走紧缩预算政策,复苏前景暗淡。在经济停滞(甚至衰退)时,大幅削减z.府支出,只会抑制经济复苏。这已经在20世纪30年代大萧条中印证过。因此,这些国家可能要花费近十年才能恢复到2007年水平。他们可能正处于“失落十年”中,就像日本(1990年代)和拉美(1980年代)经历样。
据估计,危机最严重时,全球有8000万人受其影响而失业。在西班牙和希腊,失业率从危机前8%左右,分别飙升到26%和28%。两国青年失业率都超过55%。即使是在失业不那严重国家,比如美
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