罗延环照枢密院凋令，在东京北郊校场先设立
第三军团军府分司，派人召集麾下各禁军军司
四衙*员，然后把枢密院组织前营军府第三军团分司聚集起来。
此时，军队还处于分散状态。以指挥为单位，有指挥在值守东京驻防，有正在遣散状态。现在新兵制下，罗延环首先干是让各衙门配合，先把军队动员聚集起来。
众百人在简陋校场营房大堂里聚集，众目睽睽之下，罗延环
恐惧与勇气较量。削减兵权，确实来源于恐惧，害怕帝位受到内部威胁。但是，郭绍不愿意承认自己在恐惧面前认输。他重新鼓起勇气，因为他此时觉得自己无所不能！
就在这时，李处耘率先站出来，抱拳斩钉截铁道：“臣请命随驾出征，为陛下鞍前马后。”
郭绍立刻转头看向李处耘，不是他多心，而是这些大臣每个主张确实都有其考虑。
李处耘极其武将们显然非常支持战争，他也支持路强攻降低财政开支，让阻力变小……但是为表明公心，不是怂恿皇帝去冒险，所以主动请缨，自己也跟着去！
李大将军大概是这
个考虑？
许三路得动员数十万军民，耗费难以估量。
正在争执之时，今日郭绍却是十分果断自信，他很快就开口道：“朕决意御驾亲征，路平推强攻！”
郭绍口气，以种胸有成竹不可质疑态度。二十几个人顿时停止议论。
郭绍回顾左右道：“平夏军只需七万余众。虎贲军调骑兵万余、控鹤军骑马步军三万，组成平夏军第、第二、第三军团，为进攻兵力；卫军三万为平夏军第四军团，占领、修葺沿途城池堡垒，为预备策应，保障退路和粮道。”
左攸听罢立刻站出来拜道：“陛下三思。若以此略，前方实际兵力只有四万多人，臣闻党项兵马十余万众。以寡敌众，孤军深入，非稳当之策。”
史彦超也站出来道：“末将向为陛下前驱，此番攻党项，愿陛下不弃，以末将为前锋。”
诸将纷纷请缨。
郭绍拍宝座扶手，断然道：“便以史彦超为前锋，李处耘为中央第军都指挥使，左翼（平夏军）第二军杨彪为都指挥使，右翼第三军罗延环为都指挥使。后军第四军以曹彬为都指挥使。李谷为转运使，统领军需粮秣丁夫！”
……
皇城纸圣旨，战争机器立刻开始运作！
“兵力强弱，不止人数多寡。”郭绍镇定道。
这样部署，郭绍并非时兴起，是他衡量再三、考虑财政收支等事之后得出结论；况且他作为禁军最高统帅，专业武夫，对自家军队战力心里有数……不过正如左攸劝诫，战争千变万化，郭绍本来也有些犹豫。
但今日，忽然心里种有力直觉，让他坚定信心！
郭绍不动声色道：“朕要以此战来证明大许强盛。”
那直觉和冲动，便是如此，他要证明自己！证明自己拥有力量，证明自己系列兵制改革成效，不愿意受到质疑。
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