松吗？”
军方则无论如何都要说服因为战争
对手是英美而感到害怕，对开战显得消极保守天皇。为什
军方在1941年9月时候会这样焦躁呢？通过9月6日御前会议上决定《帝国国策执行要领》这份文件，可以找到原因。御前会议是臣下在天皇面前决定重要政策会议。在9月这次御前会议上，内阁方面出席者有首相近卫文麿、枢密院议长原嘉道、陆相东条英机、外相丰田贞次郎、藏相小仓正恒、海相及川古志郎及企划院总裁铃木贞
，而负责作战计划和军队指挥统帅部则由军令部总长永野修身、参谋总长杉山元、参谋次长冢田攻，以及军令部次长伊藤整出席，决定文件上有他们签名。
陆军在为这次御前会议准备资料中写道：“正在准备战争以英、美、荷为对手，目标是驱逐东亚英、美、荷势力，确保帝国存续与安全，建立大东亚新秩序。”
日本计划在军事、经济及政治等方面与亚洲其他国家建立紧密联系，而英、美、荷等国反对日本这种野心。日本如果在这个时候退让，美国在军事上优势就会日益加强，而日本石油储备则会日益减少。也就是说，开战时间如果推迟到两年，日本劣势会更加明显。
紧接着，军部突然讲
个历史故事，大家知道是哪个时代事吗？真是让人意想不到，军部居然突然说起丰臣秀吉、德川家康时代事。他们提到“大坂冬之阵”。虽然现在都把“大坂”写作“大阪”，但在明治以前，其实都是写作“大坂”。在9月6日御前会议上，军令部总长永野修身以冬之阵为例，对天皇在内与会者进行如下说明：
可避免战争就没有必须开战之理。但是如果像大坂冬之阵那般，在取得和平之后第二年夏天到来之时，被迫在不利形势下再战，为皇国百年大计，窃以为不应如此行事。
永野举大坂冬之阵作为例子，认为虽然并不是无论如何都要开战，但是为日本将来，绝不能像丰臣氏被欺骗那样，在陷入绝对不利状况后再开战。1614年12月20日那个冬天，丰臣秀吉所率军队与德川家康军队在大坂冬之阵以后进行和平交涉。德川家康表示今后就和平，所以丰臣氏据点大坂城也不再需要坚固石墙和壕沟，于是半强迫地要求丰臣家解除大坂城部分防御。然而在第二年夏天，德川家康再次发动战争，歼灭丰臣氏。当时这段历史通过评书等方式，成众所皆知故事。
到底是维持现状不开战，最后像丰臣氏那样被击败瓦解，还是赌赌有七八成胜算首战大捷呢？如果只有这两个选择，可能还是寄希望于开战比较好。听到军部搬出这种历史教训，天皇意志也终于动摇，也开始怀疑正在与美国进行外交交涉会不会让日本如丰臣氏样被欺骗，他也渐渐地倾向于军方判断。
1941年10月18日东条英机
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