转入预备役。路易－拿破仑
新任国防部长尼尔元帅只好竭力抚慰。
回到墨西哥城以后，马克西米利亚诺起初没有住进帝国宫和查普特佩克城堡。可能是由于这两处地方都差不多成
空吧，倒不只是因为皇帝已把大量个人财物运往韦拉克鲁斯，还因为于他不在期间什
事情都是可能发生，不单纯是洗劫，而且还有以
切可能想象得出来方式进行变卖和交易。比方说吧，据卡斯特洛特讲，马克西米利亚诺在离开查普特佩克城堡时候没有把门窗铁栅栏锁死，由于皇帝忘记付给城堡厨师工钱，所以这位厨师就只好变卖炊具和库藏食物。马克西米利亚诺在离首都只有几公里之遥特哈庄园里安顿下来。他原先属于自由党观点大臣们拉米雷斯、罗夫莱斯和埃斯库德罗就是到那儿去向他辞行。米拉蒙和马尔凯斯以及梅希亚将军也已经赶到那里同皇帝会合。这些人认为局势确艰难，但却也还没有到完全没有希望地步。这三位军人追随者们也都陆续赶到：克芬许勒上校负责组建个墨西哥轻骑兵团，哈默斯坦男爵中校搞个步兵团，威肯堡伯爵则创立宪兵队。在那些日子里，墨菲先生提出项建军计划。根据这项计划，三军将共拥有千九百十三名军官、两万九千六百六十三名士兵、六千六百九十匹马和十个半炮兵中队。正如科尔蒂所说，那份报告目是想让马克西米利亚诺相信支可观军事力量很快就可以装备完毕，而且，如果真像墨菲本人估计那样对方兵力也只不过为三万四千左右，那样双方实力也就基本持平。然而，这并非事实，永远也没有能够变成事实。
也在那同时期，马克西米利亚诺收到维也纳方面报告说卡洛塔皇后在身体和精神两个方面都已完全康复。这也并非事实，而且几乎立即就又收到份更正电报。总之，赌注已经下，似乎已经根本不可能再让马克西米利亚诺回头。于是马克西米利亚诺决定再进行次表决。这次巴赞元帅倒是参加会议，不过后来好像又有点儿后悔，因为他把那次会议说成是演戏，事实上马克西米利亚诺早就打定主意：留在墨西哥。
说马克西米利亚诺主意已定，首先，鉴于不可能召开次全国代表大会，于是他就同意由个内阁成员加上几名著名墨西哥籍保守党人“会议”来决定帝国命运；其次，哪怕是拥护帝制意见只占票优势，他也会欣然接受表决结果。关于出席会议人数，似乎有多种说法。汉纳－汉纳在其《拿破仑三世与墨西哥》书中说是共为三十五人。据美国历史学家们讲，其中二十四人投拥护帝制票，六人反对，五人弃权。汉纳－汉纳说，弃权是教会人士，借口政治不属于他们职权……可是另外些提供不同数据历史学家们却断言给费舍尔神父以投票权利并且恰恰是他那张
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