尽管程攀仍然对新管辖
土地有些消化不良，但是新秩序已经建立。
由船卸载到小黄洲钢铁基地，由上游而来运煤船顺流而下。在三月到六月这三个月里建立不仅仅是钢铁厂，还有简易水泥窑，砖窑。各类工人数量达到10000人，原先每
个识字工人都升级为管事。
在这次扩张时，程攀公社组建再也没有那
慷慨
，套铁质农具照样分发但是改为贷款，以秋收后交粮后收成十分之来还，第次在公社播种到收成伙食不在由程攀包，同样要以十分之收成来还。
此外程攀将交过次粮公社三成税定在四十斤，四十斤粮大于三成收成，那就以三成算。仔仔细细算，程攀还是在做亏本生意。
程攀这样做目不仅仅是为省几个粮，是让辖区民众认识到付出和回报是相等。
由于程攀去年打跑官军威名，传遍四野，同时县官也没有宣布程攀实在造反。
程攀改造社会也没有遭到其他势力反对（反对都死光），在程攀强大武力带领下，大多数人跟风下，和州群众十分配合。
由于对自身没有损害，又有些小利，同时看大家都这做，大多数都会随大流。
正真受到损害些小地主（小地主定义家庭人口平均拥有30亩地），他们被强行消减到每人30亩地这个底线上。
还有些宗族势力，但是由于程攀不承认族田这概念，加上火枪威胁，宗族内部就为分田闹得鸡飞狗跳。
自1341年六月，程攀终于掌控四分之三和州（另外四分之靠近无为县，程攀将其作为缓冲区），管辖范围达到2000平方公里，人口达到25万人。
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