英国拥有良好
发行国债基础。因为与荷兰
样，英国拥有成熟议会制度。人们对英国z.府充满信心，相信英国z.府肯定能守信归还本息。所以英国民众非常踊跃地购买债券，认为这样比把钱存在银行划算。英国人均购买国债额，在威廉三世时期达到3.1英镑，到美国独立战争时期更增加到29.15英镑。由于英国z.府透明度较高，欧洲大陆投资者也都非常愿意投资英国。荷兰人、犹太人甚至敌对国家法国投资人，都踊跃购买英国国债。[26]所以英国能借到全世界钱，来支持自己与法国打仗。
因此，1786年，英国首相皮特在下院宣布：“这个民族生机乃至独立建立在国债基础之上。”
四
在发行国债方面，法
信用好，能借到钱。信用不好，没有钱可以借给你。
欧洲历史上战争不断，大大小小国王为
支持战争早就开始想尽办法借钱。开始，国王们总是以自己个人信誉来借，但是这样借到钱有限。为什
呢？是因为有国王诚信度不高，说话不算话。二是国王寿命是有限，老国王死，新继位国王有可能不承认前任国王欠下债务。所以国王们虽然付出很高利息，却通常借不到多少钱。
16世纪，哈布斯堡王朝要和法国开战，急需资金。这次，哈布斯堡皇帝脑筋急转弯，不再用个人名义借钱，而是以其领地荷兰州议会名义来借。
为什以议会名义来借呢？第，荷兰州议会信誉特别高。
们讲过，荷兰是欧洲议会制度最发达地区之，议会制度最为成熟。荷兰州议会诞生之后，直信誉良好，从来没有违约过。荷兰曾立法保障银行交易绝对自由，因此当后来荷兰和西班牙军队在海洋上厮杀时，西班牙贵族手中白银居然仍可以自由地从阿姆斯特丹银行金库中流出。荷兰银行，甚至还可以合法地贷款给正在和自己国家作战敌人。所以，大家信得过荷兰。[25]
第二，更为关键是，国王会死，但荷兰州议会却是永久性机构，不会消失。
第三，哈布斯堡皇帝有时穷有时富，荷兰州议会税收却直稳定增长，有稳定还债能力。
当然，荷兰州议会不会无条件为哈布斯堡皇帝借钱，荷兰州议会同意为皇帝借钱，但要求以后有权限制哈布斯堡皇帝财政支出，这样还款就有双重保障。
于是，哈布斯堡皇帝以交出部分财政权为代价，将自己“个人借贷”转换为由议会这公共机构发行“公共债务”，“国债”就诞生。荷兰州议会以其高度信誉、稳定偿还能力和永久存在生命，轻松地为哈布斯堡皇帝借到大量钱。
因此，国债制度诞生，意味着根本性制度变革，即“王权”受到限制，而议会权力获得扩张。
英国“光荣g,m”之后，来自荷兰威廉三世继承英国王位，把荷兰这套国债制度带入英国。
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
