为
达到这个目标，历代皇帝都进行不懈
努力。
们上几章讲过，皇帝们如何从制度上防范威胁皇权因素，让天下永远在自己
家人手里。
然而，很不幸是，秦制下没有个王朝能达到这个目标。秦朝统之前，中国王朝寿命都不短。夏
中国历史上，直存在个激烈争论。那就是到底是先秦那种“封建”制度好，还是秦始皇之后郡县制度好。
这个争论在中国历史上是很有名，争论差不多2000年。西晋著名学者陆机是支持封建制，他认为三代时期封建制好。好在哪儿呢？在封建制时代，“民有定主，诸侯各务其治”，民众各自有稳定统治者，这些诸侯对民众不会像地方官那样残,bao，因为这是他们世袭领地，他们要追求长远利益。“为上无苟且之心，群下知胶固之义。”在上者没有苟且之心，百姓也很团结。而相比之下，郡县制下长官眼睛只盯着上面，他们利益只在于升迁，反正三五年就走人，因此很急于出成绩，很容易干出,bao虐百姓事。用陆机话来说就是“五等之君，为己思治；郡县之长，为利图物”。五等之君就是诸侯，他们治理是为自己。而地方官则是为皇上，很容易贪污腐败，“百度自悖”。而且，在封建制下，如果两个小国出现问题，也不会蔓延到全天下，即使出现内乱，受害只是局部。而大统郡县制时代，处有乱，则天下大乱，无处能免。
这是派。
当然还有另派，赞同郡县制。比如柳宗元曾经专门写过篇著名文章，叫《封建论》。他看法和陆机截然相反。他认为，大统专制郡县制度下，可以更公平地选拔人才，因为人才是流动、竞争。有能力人容易脱颖而出，被任命为*员。而封建制下，诸侯都是世袭，不管你有没有能力，你都是统治者。柳宗元话是“使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安”。只有让有能力人当官，没能力人被管理，这个社会才能平安。
另点，柳宗元认为即使从防止叛乱角度来考虑，郡县制也要比封建制好。秦、汉、唐三代，“有叛民无叛吏”“有叛国无叛郡”“有叛将无叛州”，就是说，*员都是向着皇帝，即使天下大乱，*员也基本不会叛变。而在封建制时代，周代后期，各地诸侯都不听天子，天子对此什
办法都没有。
那，这两种制度到底各有什长处和短处呢？
二
们来比较下秦以前王朝寿命和秦以后王朝寿命。
从秦始皇建立皇帝制度后，中国历史上，每个王朝建立之初，都梦想着自己家姓永远统治下去，所以秦始皇规定自己以下皇帝依次称二世、三世……梦想能传至万世而无穷。到最后个王朝，统治者更是动不动就称，“大清亿万年无疆之运”，如果非要给们爱新觉罗家统治加个期限话，希望是亿年。
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