自治城市联盟和凌驾于这个联盟之上个近乎专制君主z.府二者奇妙混合体。”[7]们以埃及行省为例。埃及行省虽然是罗马帝国部,但是直保持着相当自治性。“托勒密时期制度几乎原封不动地保留下来”,到后来也没有什变化。
所以秦汉z.府是个全能z.府、大z.府,z.府机构自上而下对全国管理是非常严格。而罗马帝国对各地管理是相当松散,主要关心能不能收上税来。至于各地怎管,中央z.府并不注意。因此,罗马帝国很长时间都是小z.府,中央z.府主要是个协调机构。
这就造成第三个区别。秦汉帝国在文化上和思想上也是高度统,大秦帝国焚书坑儒,以吏为师,大汉帝国则罢黜百家,独尊儒术,总之是要定于尊,要书同文,车同轨。
而罗马帝国却没有形成统意识形态:帝国东边直是以希腊文化和东方文化为主流,西边才是以罗马文化为主导;书也不同文,帝国东部即所谓希腊化世界,通行希腊文,西部则通行拉丁文。甚至罗马帝国都没有种通行于全国完善法律,各行省甚至些城市都拥有自己法律。例如,罗马曾与特尔密苏斯城签订条约,保证该城公民和他们后代“使用他们自己法律”。
第四,秦汉帝国都实行民族融合。当然,这并不是这两个帝国z.府有意识做法,而是因为中国自古以来就是以文化来划分民族,如果某个少数民族在文化上汉化,就逐渐成为汉族,这个和血缘没什关系。所以汉族才不断扩大,少数民族人数不断减少。
而罗马帝国没有这个传统。他们非常重视血缘上区别。所以罗马人总是以征服者姿态对待行省居民,各民族之间很少混血融合。
所以,这两个帝国性格和结构是很不样,命运也各不相同。
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