作为中国历史上最有福气
皇帝，乾隆本来是
个“太平天子”。他在和平中接
班，在他统治前20年里，大清天下也风平浪静，边疆无警。除那场本没有必要金川战争之外，大清不闻兵戈之声。
发动平准之战，在所有人看来完全是自找苦吃。如果不发动这场战争，历史绝不会因此而指责他。主动出击成功，固然荣耀无比，旦失败，那
他20年统
和平。但是，和通泊之战永远是大清帝国噩梦，准噶尔部直窥伺着内地。旦清朝腹地出现什风吹草动，它就有可能像凶猛狼群样迅速出击，在大清帝国咽喉上狠狠地咬上口。
因此，自即位以来，虽然天下太平，乾隆却直警惕地关注着大清西部版图，凡有准噶尔消息，他都不放过。
早在乾隆十五年（1750年），准噶尔汗国已经有千多户东迁到察哈尔，归附清朝。乾隆毫不犹豫地接纳他们，命赏给他们牲畜，妥善安置。从这些人嘴里，他获取大量情报信息。
原来，乾隆十年（1745年），准噶尔汗国原首领噶尔丹策凌病逝，他三个儿子为争汗位大打出手，自相残杀，导致汗国四分五裂，力量大衰。乾隆十八年（1753年），新首领达瓦齐讨伐不听指挥杜尔伯特部，杜尔伯特部三车凌为寻求活路，不得不离开自己家园，投靠清朝z.府寻求保护。
因此，接到汇报后，乾隆在第时间即断定三车凌是真降。他命令守边将军妥善安插三车凌人口，赏赐给他们大量银两、米面和牛羊，还专门设“赛因济雅哈图盟”，任命车凌为盟长，车凌乌巴什为副盟长。
投降三千户西蒙古人获得如此优厚待遇，已经出乎他们意料。不仅如此，为表彰杜尔伯特三车凌“率万余众，倾心来归”功绩，乾隆十九年（1754年）五月，乾隆皇帝还特别在承德避暑山庄接见三车凌。皇帝分别册封车凌为亲王，车凌乌巴什为郡王，车凌蒙克为贝勒，其余头目也都分别封为贝子、公、台、吉等。他连续八次在避暑山庄万树园中举行盛大宴会。自山庄建立以来，还从来没有如此热闹过。
乾隆之所以如此隆重对待三车凌，不仅仅是为表彰他们“万里远归”，更主要，是为解准噶尔汗国虚实。他与三车凌数次长谈，深入掌握准噶尔汗国情况。他发现，今天准噶尔正处于历史上最虚弱时期。
皇帝做出个惊人决定：迅速出兵，扫灭准噶尔汗国。他下诏说明自己想大举兴兵作战想法：
（准部）数年以来，内乱相寻……此正可乘之机。若失去这个机会，再过几年，等其局势平定，必然还会与
为敌作战。那时军再与之战争，耗费必然更为巨大……朕以为机不可失，准备于明年分两路进兵。这是从前数十年未之局，今天再四思维，有不得不办之势。（《清高宗实录》）
此诏下，大清举国震惊。
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