整个九十年代,对市民利益侵犯和剥夺比较严重还有城市野蛮拆迁问题。
城市改造拆迁危房本是好事,整个八十年代旧城改造指导思想是“原拆原建、房屋还迁”,被拆者迁后必给其屋,而且住房条件得到改善。
九十年代“上海模式”被全国范围内借鉴,上海改造浦西旧城区,采用全拆除异地新建方式,将城中心旧房拆除,建造高档写字楼、商业地产,在城中心以外建造新居住社区安置被拆迁市民。
上海模式属于“建新城”模式,当时国家提倡这种模式,各地也就纷纷借用这种模式,非常方便通过国家审批。但在整个九十年代,没有哪座城市有上海财政实力,在拆除旧城之后,还有能力建设座新城来安置被拆迁市民,往往是“拆而不建”,改“房屋还迁”良性模式为“货币拆迁”。
自从九十年代“货币拆迁”作为“好经验”推广取代“房屋还迁”后,市民就害怕起拆迁来。因为拆迁给那点钱与房价之比相去甚远。特别是有些城市领导想“招商引资”都快想疯,那些商人和资本家在他们眼里成能使自己获取政绩和私利救星和财神,有领导甚至以威胁口气对下面说“谁吓跑个外商拿谁是问”、“谁跟z.府过不去z.府就跟谁过不去”等等。因此只要前者看中块地方,后者就充当马前卒——运用手中权力强迫该地方居住者拆迁。十几年后拆迁公司多为私有,拆迁情况得到改善,九十年代拆迁公司皆为国有,皆为国有意思,就是可以无限制采取大量行政手段强制拆除,这更使市民雪上加霜,他们中些人原来尚有陋室可居,拆迁后反而上无片瓦。野蛮拆迁使房地产商笑逐颜开,被拆迁者叫苦不迭。即使多数人拆迁后买房也是被逼无奈,债台高筑,过着住高楼喝稀粥日子,而些领导却以此作为政绩自吹嘘粉饰太平。
沙田旧城大模范拆迁已经不可避免,市里也不可能在沙田这块商业宝地建造住宅社区来安置被拆迁市民,也没有在其他地方建设新社区安置被拆迁市民计划,最终只可能采取货币拆迁模式,而海州在二千年之前房地产市场根本就容纳不几万户之巨拆迁规模(主要是拆迁费用很低,而九十年代被拆迁市民经济条件普遍较差,不足以形成大房地产市场,那时还没有房贷说),为缓解矛盾,拆迁公司纷纷在远离市区城乡结合区建造大量质量低劣无产权安置房,将无力在市区购房市民大部分赶到那里去。
唐学谦也会推挡不住建设新城诱惑,九十年代,*员政绩很少与市民利益划上等号,即使是唐学谦也不例外。
张恪向认为城市建设就没有“牺牲少部分人利益是可以”说法,但是利益牺牲也轮不到国家公务人员头上,所以“为大局牺牲少部分利益是可以”想法在市里很占上风,他们永远都感觉不到切肤之痛。
张恪
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