除
将原六部所辖管
事务单独划出来另设监司，以达到限制六部目之外，原六部之中官吏，有倾向淮东，认同淮东新政且能务实干炼官吏，也陆陆续续给吸收进入枢密院。特别是工部，主事
级官吏几乎要给枢密院抽光。如今中枢官吏计有两千余人，枢密院少说占掉四成，此外，枢密院还有诸多分派各地督办专务官吏，人数也在两百以上。
科举中断之后，正规官吏补充就停下来，但另方面，枢密院则不断从辖下治办学堂里抽调优秀人员进枢密院或分派各地补为吏员，与各地所兴推举起，有替代科举趋势。
这些，都是程余谦等人所难以忍受。
“国事维艰，受战事摧残之地又众，百废待兴，诸事待举，简政难行啊。”林缚轻叹道：“说到举吏，眼下各地都乱糟糟团，
帝回到江宁后，身体直都不大好，但真要立元鉴海为储君，说不定就有,bao病而亡可能，左承幕总是于心不忍。
对林缚来说，永兴帝东归江宁后还颇为配合，就没有必要节外生枝。即使永兴帝有什
不测，扶立幼帝或拥元鉴海上位，都不会掀起太大风波，所以对立储之事也就不怎上心。再说，不立储，在闵王与海陵王之间，就有程余谦、左承幕他们争，也省得他们去惹其他事端。
对永兴帝来说，他回江宁后虽然成傀儡，但只要不立储，心里多少还有些安全感。
林缚不支持，左承幕明言反对，这立储之事就议不下去。
见气氛僵在那里，程余谦轻咳声，转过话题，对林缚说道：“常言精兵简政为持国之道，但枢密院成立以来，每月都有新司设立，似与此道背驰，而吏员多非正途出身，林大人有所见解？”
枢密院本是掌握军政大权所设，除军事附属机构之外，不为六部及诸监寺所容纳，或新设或独立出来诸多部门，林缚也都将其挂到枢密院辖下。
专司军械制造军械监，专司传驿邮传司，专司船舶营造船船司，专司铁料冶炼冶金司，专司营田水利营田司等监司，可以说是与军事直接相关，自然是要划归枢密院管辖。
而专司工矿税、常平关税及对外关税厘金局，专司煤铁等矿山矿业监等，可以说是掌握着户部所辖榷税、口田赋之外中枢财政命脉，林缚自然也不容他人染指。
除此之外，推行新学学政司，专司铸币发行铸币局，专司海东事务海东司，包括即将新设立机械制造司，也都由枢密院拨资辖管。
枢密院办公场所，占据是原内侍省地盘。以往内侍省虽说定阶在六部之外，但服务于内廷，又执掌禁卫，并有充天子耳目前以饲大臣权柄，机构庞大，远在六部之外，故而皇城之内空当，内侍省要占去半还多。到今日，内侍省已经给边缘化，内廷宫侍就严格限制在六百人以下，内侍省空出来地盘，给枢密院所占，倒是适合枢密院日益庞大机构。
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