虽说淮东钱庄
总号掌柜是周广南，但周广南是商不是官，程左余张等人还放不下体面直接将周广南召来政事堂商议借款
事。反正林梦得才是淮东真正财神爷，将林梦得唤过来，总是没差。
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千百年来，国家财政主要依赖于田赋跟丁税，而田赋与丁税增长又最是缓慢，征收也最是费力。除
田赋丁税之外，当世还存有过税、市税、榷税（盐税、酿税、茶税等专卖税）、傜捐、兵捐等杂税及名目繁多人头摊派。
其中榷税划归内府。但永兴帝在江宁登基后，为增加内府收入，扩大帝权，又将市税、过税并入内府征收范围之内。实际也仅能控制
万两银，此时已经缩减不到百五十万两银。淮东钱庄提出以盐利为抵押，就是每年要从盐利直接划走半数作为年息，还要由钱庄举荐*员担任盐铁副使，直接掌握盐银划拨提转大权。
见过无耻，但没有见过这
无耻。元归政晓得这番回江宁，要扯破之前跟淮东之间温情面纱，要去面对已成巨兽淮东，但是没有想过淮东手段如此刁钻，蹙着眉头，说道：“这些条件答应下来，能解燃眉之急，却有饮鸩止渴之危。每年八十万两银年息怎才能省下出来？十年后到期四百万两本金如何积攒？整个中枢财政都在源源不断地给淮东吸血，最后形成堆烂摊子，到头来还要去求淮东接手解决……古往今来权臣，真没见过谁手段有如此阴柔！”
“但是拖下去也不是那个事……下面已有传言，俸禄再不发放，诸官就要纠集到崇安门外叩阍……”张晏跺脚说道。
“程相、左相、余相是什意思？”元归政问道。
“饮鸩止渴也是不得已而为之，总是要熬过眼前难关再说。”张晏说道：“工部所辖工矿，绝大多数都遭战事摧残，也无力恢复，丢出去也没有什可惜。盐利却是以后唯能抓住大宗收入，要给淮东渗透，遗患无穷。再者，二成年息太重，今年十年，朝廷怕是支付年息都困难……”
张晏没有细说哪个是哪个主意，但他所言，大体应是程余谦、左承幕以及余心源三人共识——向淮东钱庄借银是势在必行，只是希望将条件能谈宽松些。
见元归政蹙眉如此，张晏跺脚道：“这年息降到成以下，还能为之，大不盐铁使帽子丢给淮东去戴，先将眼前难关熬过去再说！”
元归政苦涩笑，张晏他们都无计可施，他又能如何？
说起来，淮东钱庄还有永昌侯府所投十万两银本金在里面，没想到今日竟然是如此庞然大物，加上之前支借给江宁府衙次，竟然短短个月时间里，能掏出五百万两银子出来。元归政心想着，这到以后，自己该是希望淮东钱庄崩坏好，还是不崩坏好？
元归政与张晏进都堂，见到程余谦、左承幕、余心源三相，没见着林续文。五人合议过，便派人去将林梦得唤来。
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