逃离江宁，户部、工部、内府
储银搬上船不是什
秘事，偏偏回来两手空空。文牍烧毁，没办法查账，但是想平息*员们怒火，也是没有可能。程余张左等人要没有妥善之策，还将烂摊子丢给淮东接手，淮东这时候再去彻底把持朝政，天下谁还能说淮东什不是？
林续文倒是代表户部抛出向淮东钱庄借钱方案，只是
次要向淮东钱庄借四百万两银应对眼前危机，淮东钱庄提出条件自然也是苛刻——四百万两银，年息两成，借期十年，十年内逐年付息，十年后次性归还全部本金。借四百万两银，十年内总共要归还千两百万两银不算，还要将工部所辖工坊、矿山以及盐铁司盐税收入，都要拿出来作为借银抵押。
工坊、矿山是委于钱庄经营，有盈余即抵年息。
在元归政看来，淮东更看重应是两淮盐利。两淮盐行销周边诸郡时，盐税收入最高时年多达三百
政事堂，元归政拾级而上，张晏从后面喊住他：“元大人……”
刘直还在休养，张晏还任内侍监兼领盐铁司，但执掌宫中禁卫御马监给裁撤之后，内侍监原有“内相”之称就有些权弱
。
元归政停下脚步，等张晏过来，问道：“张大人有事要见诸相？”
“户部议以盐利为质押从淮东钱庄筹款，元大人以为如何？”张晏问道。
“原来是为这事……”元归政应声，也没有急于回答张晏，站在台阶前蹙眉思虑起来。
政事堂又名中书门下或中书都堂，乃诸相议事之所，张晏为内侍省长官，若无要事，出入都堂还是要受限制。倒是元归政返回江宁，与沈戎分别出任尚书门下给事中与知谏，加崇文殿学士，崇政殿学士，出入都堂要方便些。
元归政所任尚书门下给事中，对奏折有封驳之权。而沈戎出任知谏，是都察院体系之外谏官，专纠诸相及皇帝风纪——尚书门给事中及知谏二职，开国早年曾设，但到开平年间就给撤销，这次重设这二官，恰是永兴帝罪己，太后督政具体表现。这两职都是从四品，但位卑而权重，又加殿阁学士在身，宫中行走不禁。
元归政去居巢时，赶上张程余左等人要将户部、内府、工部随船搬离江宁储银分掉，免得给淮东得去。元归政赶到正是时候，也为南阳捞到笔。然而这次分银，就彻底导致中枢财政囊空如洗。程余张左等人，这时候只能自作自受，还要硬着头皮去应对中枢当前所面临财政危机。
说起来也是淮东欲擒故纵之术，倘若淮东将朝政大权都揽过去，程余张左等人，自然也不会去过问钱银之事，出什篓子都可以推到淮东头上。
偏偏在永兴帝携百官返回江宁后，林缚没有尝试着去彻底地把持朝堂，除枢密院掌握军政大权外，政事堂及六部*员，淮东系仅寥寥数人。这种情况下，程余张左等人要是袖手不管，首先会将俸禄给拖欠诸部诸监寺*员都得罪干净，将他们推向淮东。
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