淮东对流民、难民
安置能力，主要直接发应在两桩事上，
是米粮，二是冶铁。最终淮东能控制丁口以及米粮、冶铁，又直接反应出淮东军事潜力。
有淮东钱庄之后，可以支借银钱大规模、大跃进发展冶铁工场。林缚对今年崇州，山阳两地制定增产计划是要求毛铁产量要达到五百万斤，精铁产量要达到两百万斤。相比较淮东今年毛铁产量，供给刘庭州五万斤毛铁，仅占百而已。
但在刘庭州看来，五万斤铁很不简单。要是将山阳县排除在外，将淮安府诸
是格外倚重，灌木丛生，盘根错节，没有锋利刀锯，只用石镰木刀，想开荒垦种谈何容易？
南方荒滩荒岛荒山荒林较多，江淮、湖汉、湖湘及江西等地，也是前朝才得到充分开发，东闽开发更落后些，是前朝遗族八姓世家入闽后才得到较为充分开发。
在五岭之南，广南地域范围差不多是江东郡两倍还多，但开发极不充分，土著横行山野，时常叛乱，此时整个广南郡编户丁口也就二十二万，甚至远不及平江或江宁府，只与战前明州府相当。广南离得太远，地方又自成系，有割据之势。即使没有裂土称王之意，也暂时脱离
江宁控制，暗中倒跟奢家走得欢。淮东对广南鞭长莫及。
但从淮东在浙东登岸后，牢牢将明州府及昌国、岱山诸岛控制在手里，将奢家晋安、浙东水师压制在内陆江河里不敢出海，实际上已经在东海取得绝对控制地位。淮东下步意图就是夺夷洲岛。
夷洲即后世台湾，地广千里，地域比淮东只大不少。夷洲置县有两百多年，但除未开化土著之外，编籍丁口不过四千余户，只抵越朝个中县，甚至不足崇州、海陵、海虞等大县丁口十。
靖海水营海船从明州府出发攻打晋安沿海，千里迢迢，来回趟，最少也要五六天时间。天晴时，站在夷洲岛西北角上，极目远眺，甚至能望到闽东沿海岸山与岛屿。占夷洲岛，以夷洲为基地，对闽东沿海形成夹击之势，扰袭海船能昼夜往复，捕捉战机更为有利。
此外，有夷洲岛为基地，淮东海上贸易，就可以延伸到南洋去。
夷洲置县后隶属泉州府管辖，此时算是宋家控制地，且不管宋家什
态度，夷洲是淮东近期所势在必得。只待靖海第二水营休整完毕，就会掩护崇城步营攻打夷洲。
当然，攻陷夷洲之后，要怎经营夷洲，除作为水营基地以及海上贸易衔接南洋跳板外，要不要立时大规模移民经营夷洲，淮东内部还有很大分歧。
不比近些年才抛荒昌国诸岛，开垦起来相对简单，也没有那多瘴疠之地，夷洲岛绝大部分地区，都是彻彻底底生蛮瘴疠之地。开垦难度，更是远在鹤城草场、西沙岛之上，开发成本自然也是极高。不过，随着淮东冶铁能力激增，往夷洲大规模迁民垦荒，倒也不是绝无可能之事。
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