批遣回原籍，是地方处置流民
主要思路。特别是洪泽浦大乱后，虽然郡司都要地方好生安置流民，但是防范之心更甚，给流民接触兵备自然给视为大患。
在陈坤看来，从流民中挑选出来民勇根本不可能忠于地方，林缚行为简直就是给西沙岛流民手里塞
把尖刀，旦西沙岛流民生乱，祸害比普通流民更烈，崇州县地方将难以抵挡。
陈坤状纸递到海陵府之后，并没有掀起轩然大波，府司寇参军吴梅久立即赶来崇州代表海陵府处置西沙岛流民之事，也是要调解崇州地方与林缚之间矛盾。
陈坤自认为读书人应有读书人心气，怎能在强权面前低头，轻易不肯接受吴梅久调解。
吴梅久质问他：“事情旦闹大，西沙岛风灾之责会不会给先追究？岛上十二座墓园所埋都不是纸人。西沙岛遇袭，官兵怠战之责会不会给先追究？就算将状纸递到京城，最终还是落到楚党手里，如何处置，还不是楚党言决之？先撤你知县之职，换上楚党中人来担任崇州知县，这案子再发回崇州地方处置，你难道希望看到这样结果？”
陈坤这才意识到林缚身为楚党先锋宠将，已经不是他个七品知县能扳倒，不管林缚在地方怎
乱来，只要不违背楚党系利益，差不多能说已经控制中枢楚党都会想方设法地包庇他、纵容他。
要是认真追究崇州县地方救灾不力责任，顾悟尘确能将他先从知县位子上掀下来。人在屋檐下，不得不低头，陈坤见无法阻止西沙岛设乡营，但是也要极力地限制林缚在地方上作为。
这也是海陵府诸官吏与吴梅久意思，与其硬着头皮拼个头破血流，还不如先顺着他意思，总之要积极西沙岛诸多事务抓到地方手里，先将林缚这尊楚党新神送回江宁去。等三五年过去，要把西沙岛捏成圆或者是捏成方，还不是地方上言决之？
陈坤放下对抗姿态，想召林缚到崇州县里起商议西沙岛流民处置之事，却给林缚句“东海寇未去，西沙岛危如垂卵，不敢离开片刻”堵差点脑中风，又是吴梅久忍心劝说，陈坤才肯屈尊到岛上来见林缚，起商议流民处置之事。
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