围子，却没有立刻能够开始凝聚百姓劳动
理由。种地必须明年才能开始，百姓肚子现在就开始饿
。唯
应对方法就是组建起“垦荒旅”，采用集中居住方式来节约粮食供应数量。
对于人民党各个区书记来说，这是不得已办法。对于百姓来说，这则是救命唯门路。于是各种谣言以极大速度开始传播。人民党这里有无数粮食，只要肯依附人民党，大家就有吃有住。以前在凤台县时候，百姓们已经被集中居住，消息传不快。现在根据地扩大之后，接触灾民范围极大扩大。
朱三水是个读书人，却没有能够在朝廷废科举之前考上秀才。所幸家里头也有点薄田，功名无望，种地总行吧。结果水灾来，种地也没希望。听到人民党传言之后，朱三水立刻感觉这股新崛起力量绝非是“善男信女”。这年头官府都不救灾，民间力量自发搞这
大，其心绝非为报效朝廷。
自己读这多年书都没有能够混上功名，朱三水对于朝廷已经彻底绝望。发现人民党这个“可疑”政治力量之后，朱三水选择是立刻投奔。他先是去天河根据地实地查看番，看到那些蓝衣队伍，也尝试着领两次饭。他就确定这帮人与朝廷根本不是码事。
朱三水好歹是读过书，知道空手投奔根本没用。家还有些余粮，他干脆就要求见天河根据地领导。天河根据地书记是秦武安。出身复旦公学秦武案是陕西人，有着关中人特有个性，往好说是爽朗，往不好说是急躁。对朱三水提出“入伙”很有兴趣。言谈中，朱三水对秦武安提及人民g,m并不理解，朱三水本来在乎仅仅是人民党要不要造反。既然人民党要“g,m”，朱三水干脆就提出，自己可以倾尽家产组织龙子湖百姓参加“g,m”。
如果不是人民党已经决定要攻打凤阳府，朱三水下场很可能就是被“监管”起来调查。现在时间这紧迫，秦武安性子也急，他干脆就亲自和朱三水起去趟龙子湖地区进行实地调查。调查结果是当地完全有g,m基础。
此时，进攻凤阳府计划已经制定完毕，党中央研究结果是，朱三水投奔g,m应该是真心。现阶段姑且同意。但是前提在于派人看看朱三水能否服从命令，散尽家里头余粮组织当地百姓。观察结果是，朱三水确是服从命令，在特派员指挥下，组织起饥饿百姓队伍。
最终，朱三水被暂时允许加入g,m队伍。
出发前，严复就表示对这种贸然加入队伍并不怎放心，章瑜倒是没有那多担心。百姓们活不下去，如果造反能活下去，百姓并不在乎攻打官府。根据数次联络，联络员带回消息是，当地百姓们不少自发选择加入战斗。如果朱三水只是个人表示投奔，那还有些骗局可能，当地百姓们大批选择加入话，他们是朝廷走狗可能就微乎其微
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